國際能源署(IEA)在其發(fā)布的2014年中期天然氣市場報(bào)告中預(yù)測,未來5年中國天然氣需求將增加近兩倍,迎來天然氣的“黃金時(shí)代”,而其他國家的需求則將小幅下降。
國際能源署由29個(gè)經(jīng)合組織國家(OECD)組成,總部設(shè)在巴黎。國際能源署秘書處已經(jīng)成為全球能源統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。
前述報(bào)告給出了未來5年天然氣需求,供給和貿(mào)易發(fā)展的預(yù)測與分析。報(bào)告預(yù)測天然氣全球供給將以每年2.2%的速度增長直至預(yù)測期結(jié)束,較去年預(yù)測的2.4%下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
其中,液化天然氣(LNG)將滿足包括中國在內(nèi)的巨大的需求。從傳統(tǒng)的國家主導(dǎo)供應(yīng)到私人企業(yè)加入,澳大利亞、加拿大、美國將成為液化天然氣交易的主導(dǎo)者。IEA預(yù)計(jì),到2019年全球LNG交易量將增加40%,達(dá)到4500億立方米。有近半數(shù)的液化天然氣出口商將來自澳大利亞,北美則在2019年占到全球液化天然氣貿(mào)易的8%。
“我們進(jìn)入了天然氣利用更加有效率的市場,這給能源安全帶來了效益!盜EA執(zhí)行總裁瑪麗亞·范德胡芬在蒙特利爾做報(bào)告時(shí)說,“需求的增長依靠亞太地區(qū),特別是中國,國際天然氣交易需求的增長則由澳大利亞和北美的私人投資掌控!
除了預(yù)測天然氣需求和生產(chǎn)的增長外,范德胡芬認(rèn)為天然氣供給的警告燈也在閃爍。
“高價(jià)的液化天然氣正在威脅需求,因?yàn)樵S多國家越來越不愿意,或不可能支付得起,這將給煤炭打開局面!彼^續(xù)說,“未來,除非我們能及時(shí)投資新的生產(chǎn)以及液化天然氣相關(guān)設(shè)施,并逆轉(zhuǎn)近來出現(xiàn)的液化天然氣成本上漲,否則只有強(qiáng)硬的氣候政策保證才能重新引導(dǎo)亞洲煤炭投資轉(zhuǎn)向天然氣!
在中國,解決霧霾問題讓政府出臺了強(qiáng)硬的政策,以減少污染。在中國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭占一次能源的比例接近七成,比煤炭更為清潔的天然氣在中國能源結(jié)構(gòu)中的比重僅為5.9%。根據(jù)此前國務(wù)院的表述,加快發(fā)展天然氣,提高天然氣在中國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,可顯著減少二氧化碳等溫室氣體和細(xì)顆粒物(PM2.5)等污染物排放,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境。
今年4月,中國政府網(wǎng)發(fā)布公告稱,國家發(fā)展改革委《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制的若干意見》(下稱《意見》)已獲國務(wù)院同意!兑庖姟诽峒埃2020年,中國的天然氣供應(yīng)能力達(dá)到4000億立方米,力爭達(dá)到4200億立方米。這是中國實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,也是強(qiáng)化節(jié)能減排的迫切需要。未來,發(fā)電站、工業(yè)和交通部門將帶動(dòng)中國天然氣在2019年增長到3150億立方米,在整個(gè)預(yù)測周期里將增長90%。
IEA預(yù)測,中國天然氣生產(chǎn)量將增加65%,從2013年的1170億立方米增加到2019年度的1930億立方米。此外,中國將是天然氣重要的進(jìn)口國。相比亞洲市場的動(dòng)態(tài)增長,歐洲市場截然不同,將呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢。由于電力需求的低增長和新能源政策,歐洲天然氣消費(fèi)在未來5年將不會回到2010年的高峰。更重要的是,未來五年,歐洲天然氣氣源將難以實(shí)現(xiàn)多元化。
IEA表示,盡管有豐富地理資源,中東將難以實(shí)現(xiàn)其資源的全部生產(chǎn)潛力——甚至有些國家將面臨天然氣短缺。主要原因在于不符合實(shí)際的低廉天然氣價(jià)格監(jiān)管阻礙了上游投資并鼓勵(lì)了消費(fèi)浪費(fèi)。