人工智能正在成為影響未來社會變革的最主要因素之一，中美兩國已顯著占據(jù)全球人工智能主要領域主導地位。為減少對中國產(chǎn)品的依賴、保證本國AI供應鏈安全可控，美國加強與盟友國家在人工智能領域的合作，鞏固以美為中心的AI供應鏈優(yōu)勢。

       2022年6月，美國啟動了前沿基金（AFF），專門投資包括人工智能在內(nèi)的重點領域，通過開發(fā)先進技術建立有彈性的供應鏈[9]。美歐合作方面，美國-歐盟貿(mào)易和技術委員會在2022年6月舉行的第二次部長級會議上，聯(lián)合制定評估可信賴人工智能及風險管理的路線圖，并繼續(xù)采取增加關鍵領域供應鏈彈性和安全性的新舉措[10]。美韓、美日合作方面，2022年5月，美韓、美日分別舉行首腦會談，表示將通過建立部長級產(chǎn)業(yè)對話、加強與關鍵技術有關的外國投資審查、出口管制等方式加強人工智能領域的合作[11]。

       新一代人工智能具有高度的自主性、自學習及適應能力，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已難以適應其發(fā)展需求。尤其在智能產(chǎn)品應用后果和風險預判、問題責任歸屬、潛在安全風險管控等方面都面臨著新的挑戰(zhàn)。同時，數(shù)據(jù)也已經(jīng)成為國家、企業(yè)與個人的重要資產(chǎn)。如何合理對人工智能進行監(jiān)管，以確保安全和隱私，成為社會各界和各國政策的關注熱點。為此，各國制定發(fā)布了一系列標準指南強調(diào)保護隱私負責任，旨在完善人工智能相關應用場景、加速產(chǎn)業(yè)落地。

       美國與歐盟在AI監(jiān)管領域走在全球前列。

       美國強調(diào)監(jiān)管的科學性和靈活性，已于2020年發(fā)布《人工智能應用的監(jiān)管指南》，為AI發(fā)展應用采取監(jiān)管措施提供指導，強調(diào)監(jiān)管的前提是鼓勵AI的創(chuàng)新和發(fā)展；目前正在各行業(yè)積極探索實踐，如美國國土安全部向公眾征集有關使用人工智能和面部識別技術的反饋和意見[12]。

       歐盟趨向于強硬的監(jiān)管風格，既強調(diào)發(fā)展，又要加強管理，2022年2月發(fā)布《數(shù)據(jù)法案》草案，對人工智能領域數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫孀鞒鋈�面的具體規(guī)定[13]。

       其他國家也加快制定AI監(jiān)管的頂層指南，如巴西眾議院通過“制定人工智能使用指南”的法案，制定公共政策指南以及私營部門組織在開發(fā)和使用人工智能系統(tǒng)時應遵循的原則[14]。加拿大政府公布了《2022年數(shù)字憲章實施法案》，該憲章中的《人工智能與數(shù)據(jù)法案》為負責任的人工智能開發(fā)和使用創(chuàng)建了新規(guī)則[15]。

       據(jù)IDC最新數(shù)據(jù)顯示，全球人工智能市場在2022-2026年預計實現(xiàn)18.6%的年復合增長率，2023年將突破5000億美元，到2026年達到9000億美元。該預計還稱，包括軟件、硬件和服務在內(nèi)的人工智能市場全球營收額預計在2022年同比增長19.6%，達到4328億美元，其中人工智能軟件占據(jù)88%的市場份額，軟件主導地位持續(xù)鞏固。隨著人工智能應用拓展和基礎設施加快建設，硬件和服務市場增長速度加快，人工智能服務預計在未來五年內(nèi)實現(xiàn)最快的增長，年復合增長率可達到22%[16]。

       新冠疫情在全球的持續(xù)蔓延也大大加速了人工智能技術在各行業(yè)的深入應用，對大數(shù)據(jù)分析和智能決策需求的增長、云服務普及率的不斷提高推動AI以更大范圍、更高效率、更加精準地優(yōu)化各行業(yè)生產(chǎn)和服務資源配置。其中傳媒、醫(yī)療、金融、零售等領域已經(jīng)擁有較為成熟的AI解決方案，正在向更加成熟更加全面蛻變。伴隨著自動駕駛及智慧制造的快速發(fā)展，AI在汽車及工業(yè)制造領域的應用也不斷加深。同時硬件與服務的提升極大加快了如元宇宙、虛擬人、機器人等全新應用場景的落地和發(fā)展。

       歷經(jīng)多年發(fā)展，人工智能產(chǎn)業(yè)在基礎研究、生產(chǎn)制造、應用服務等多個領域已經(jīng)出現(xiàn)了一批主要中心與重要節(jié)點，并呈現(xiàn)出多中心發(fā)展百花齊放、多節(jié)點聯(lián)合優(yōu)勢互補的趨勢。

       2022年，來自全球的各龍頭企業(yè)通過成立聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作等方式高度互聯(lián)、深度協(xié)作，充分發(fā)揮各自在AI領域的比較優(yōu)勢，提高自身影響力的同時共同推動人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中“超級AI聯(lián)盟”備受業(yè)界矚目，該聯(lián)盟于2022年2月成立，成員包括LG人工智能研究院、谷歌等13家公司，涵蓋了IT、金融、教育、醫(yī)療、制造和電信等多個領域。該聯(lián)盟正在以LG的超級AI系統(tǒng)EXAONE為基礎，合作開發(fā)多場景服務，旨在打造全球大型AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈[17]。

       此外，俄羅斯最大的移動運營商MTS與韓國KT公司也于2022年2月簽署協(xié)議，將KT的GiGa Genie語音識別服務與MTS AI的視頻分析解決方案相結(jié)合，開發(fā)利用AI技術的聯(lián)合解決方案[18]。此外，微軟和Meta也于2022年5月宣布將其AI合作伙伴關系進一步擴展，表示將合作擴大PyTorch在Azure上的應用，同時Meta將Azure作為“戰(zhàn)略云提供商”以加快其自身的人工智能研發(fā)，并使用Azure中最新的虛擬機系列用于一些大規(guī)模的人工智能研究工作[19]。

       由于人工智能行業(yè)具有技術快速演變、商業(yè)模式不斷創(chuàng)新的特點，使得人工智能企業(yè)在前期基礎研究與后期商業(yè)化落地期間需要投入大量資金支持，在此背景下AI企業(yè)陸續(xù)加快上市，上市目的不外乎以下三方面：一是增強現(xiàn)金流；二是加大對核心技術的研發(fā)投入和升級；三是支持繼續(xù)商業(yè)化的探索及落地。

       2022年，行業(yè)龍頭企業(yè)積極挖掘以AR、VR、MR等為代表的人機交互技術的應用潛力，以人工智能技術為基礎加速元宇宙概念與自身業(yè)務結(jié)合，提供個性化、商業(yè)化元宇宙服務。

       美國微軟公司積極布局在工業(yè)領域元宇宙的落地與拓展。2022年5月與川崎重工展開合作，通過AR創(chuàng)建可復刻現(xiàn)實世界的數(shù)字化工作空間，車間工人通過佩戴HoloLens頭顯設備來輔助完成生產(chǎn)、維修和供應鏈管理等工作[37]，2022年10月，微軟新成立工業(yè)元宇宙核心新團隊，旨在幫助客戶創(chuàng)建身臨其境的軟件界面以操控工業(yè)控制系統(tǒng)[38]。

       美國Meta公司首席執(zhí)行官扎克伯格表示“解鎖元宇宙許多進展的關鍵是AI技術”，目前Meta公司正在進行人工智能研究，開發(fā)一個名為Builder Bot的通用語音翻譯器系統(tǒng)，旨在提供所有語言的即時語音翻譯，利用語音命令就可以生成或?qū)��?nèi)容導入虛擬世界，以建立將接替移動互聯(lián)網(wǎng)的元宇宙[39]。