徐紹史指出,黨中央、國務(wù)院高度重視能源工作。2002年成立國家電監(jiān)會,2008年組建國家能源局。這次將原國家能源局、原國家電監(jiān)會的職責(zé)整合,重新組建國家能源局,是適應(yīng)國家行政管理體制改革的需要,也是加強(qiáng)能源管理工作的需要,對促進(jìn)我國能源發(fā)展改革,維護(hù)國家能源安全具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。
徐紹史強(qiáng)調(diào),能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),國家能源局要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),深刻把握能源發(fā)展改革面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求。一是要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場、兩種資源。制定能源發(fā)展戰(zhàn)略要充分考慮國內(nèi)發(fā)展的新要求和國際形勢的新變化,從“中國夢”和“升級版”要求出發(fā),在堅(jiān)持能源立足國內(nèi)的前提下,大力拓展能源國際合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式和手段,提升能源“走出去”和“引進(jìn)來”水平,確保我國能源安全。二是要堅(jiān)持開源、節(jié)流、提效。加強(qiáng)能源調(diào)查、評價(jià)、開發(fā)、利用工作,注重開發(fā)清潔能源,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量的雙控制。加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新,提高能源勘探開發(fā)和利用效率,以盡可能少的能源消費(fèi)來支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),激活市場主體的創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。加強(qiáng)能源體制改革的總體設(shè)計(jì),按照市場化的取向,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)電力、煤炭、油氣和新能源領(lǐng)域的改革。
徐紹史要求,當(dāng)前,能源問題是宏觀調(diào)控中需要著力解決的問題,新組建的國家能源局,站在新的歷史起點(diǎn)上,擔(dān)子重,壓力大。一是要牢記使命,不負(fù)重托。進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo)和任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏地開展工作。牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確判斷大勢,善于把握趨勢,致力于能源事業(yè)發(fā)展、能源體制改革和能源監(jiān)督管理。二是要解放思想,開拓創(chuàng)新。努力轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風(fēng),集中精力想大事、議大事、抓大事,研究能源發(fā)展重大問題,切實(shí)搞好宏觀管理和服務(wù)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識,把管理寓于服務(wù)之中,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)原有優(yōu)良傳統(tǒng),形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)人員、思想和工作的融合,建設(shè)一支思想作風(fēng)好、執(zhí)行力強(qiáng)、能打硬仗的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡心盡力把我國能源事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)。
吳新雄指出, 重新組建國家能源局是落實(shí)中央決策部署,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升能源工作水平,促進(jìn)能源事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切要求。國家能源局全體干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,深刻領(lǐng)會中央的決策部署,充分認(rèn)識重組國家能源局的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好能源工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策上來,統(tǒng)一到國家發(fā)展改革委黨組的明確要求上來,統(tǒng)一到國家能源局黨組的安排部署上來,統(tǒng)一步調(diào),扎實(shí)工作,為盡快順利完成國家能源局重組和職能轉(zhuǎn)變工作,更好地推動能源事業(yè)發(fā)展改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
吳新雄強(qiáng)調(diào),新組建的國家能源局要轉(zhuǎn)變職能、盡職履責(zé),開拓能源工作新局面。一是要明確“一個(gè)共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”,即:“八個(gè)自覺、八個(gè)檢驗(yàn)”。 ①能源工作的功過,要自覺置于國家利益、國家能源安全和可持續(xù)發(fā)展的高度去衡量、去檢驗(yàn);②能源工作的成敗,要自覺置于轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式、轉(zhuǎn)變加快能源科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中去衡量、去檢驗(yàn);③能源工作的得失,要自覺置于集約節(jié)約利用能源中去衡量、去檢驗(yàn);④能源工作的優(yōu)劣,要自覺置于能源科技進(jìn)步的進(jìn)程中去衡量、去檢驗(yàn);⑤能源工作的好壞,要自覺置于積極穩(wěn)妥務(wù)實(shí)推進(jìn)能源體制改革的進(jìn)程中去衡量、去檢驗(yàn);⑥能源工作的利弊,要自覺置于能源監(jiān)管的成效中去衡量、去檢驗(yàn);⑦能源工作的對錯(cuò),要自覺置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去衡量、去檢驗(yàn);⑧能源工作的榮辱,要自覺置于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益中去衡量、去檢驗(yàn)。二是要抓好四項(xiàng)根本任務(wù),即:保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效水平、推進(jìn)能源改革。三是要突出抓好八個(gè)“重大”,即:重大能源戰(zhàn)略的研究與擬定;重大能源規(guī)劃的擬定與實(shí)施;重大能源政策法規(guī)的制定與出臺;重大能源項(xiàng)目的論證與推動;重大能源技術(shù)裝備的研發(fā)與應(yīng)用;重大能源改革的研究與推進(jìn);重大能源監(jiān)管舉措的制定與落實(shí);重大能源服務(wù)的組織與實(shí)施。
吳新雄要求,新組建的國家能源局要切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、突出重點(diǎn)、抓準(zhǔn)關(guān)鍵、務(wù)求實(shí)效,努力推動當(dāng)前工作取得新突破。一是要深入開展轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、抓大事、解難題、辦實(shí)事、建機(jī)制主題活動;二是要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,深入開展18項(xiàng)能源重大戰(zhàn)略問題調(diào)研,進(jìn)一步增強(qiáng)能源工作的前瞻性、針對性和有效性;三是要突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力做好當(dāng)前10項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)能源工作的針對性、時(shí)效性。新的國家能源局要團(tuán)結(jié)一心、凝聚合力,圍繞中心、服務(wù)大局,注重實(shí)干、開拓創(chuàng)新,抓好隊(duì)伍、提高素質(zhì),奮力開拓能源工作新局面。
新組建的國家能源局機(jī)關(guān)全體干部,各派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及中電聯(lián)、中電傳媒負(fù)責(zé)同志參加會議。