事件:
8 月20 日據(jù)第一財經(jīng)(微博)日報報道,目前發(fā)改委沒有任何調(diào)整電價的舉動,也沒有外界所說的方案,10 月份調(diào)整電價更是子虛烏有的消息。報道稱,發(fā)改委價格司司長曹長慶表示,煤電聯(lián)動的周期是一年, 并設(shè)定了調(diào)價的條件,年底會按照各項條件商議電價是否要調(diào)整,當(dāng)前并沒有任何國家層面的調(diào)價方案, 也不會在10 月調(diào)電價。
附:2012 年12 月20 日,國務(wù)院發(fā)布文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》, 對于煤電價格聯(lián)動機制,指出繼續(xù)實施并不斷完善煤電價格聯(lián)動機制,當(dāng)電煤價格波動幅度超過5%時, 以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價,同時將電力企業(yè)消納煤價波動的比例由30%調(diào)整為10%。鑒于當(dāng)前重點合同電煤與市場煤價格接近,此次電煤價格并軌后上網(wǎng)電價總體暫不作調(diào)整,對個別問題視情況個別解決。
點評:
一、火電上網(wǎng)電價下調(diào)可能性消除,2013 年行業(yè)盈利顯著改善得以延續(xù)
我們在《電力行業(yè)動態(tài)點評:傳聞火電上網(wǎng)電價或下調(diào),短期注意調(diào)整風(fēng)險》中提到,"對于火電, 最大的影響因素一般有上網(wǎng)電價、機組利用率和電煤價格,對于三者的敏感度較高的當(dāng)屬電價和機組利用率,因此如果燃煤電廠的上網(wǎng)電價下調(diào),對火電企業(yè)將形成重大利空"。因此上網(wǎng)電價的調(diào)整政策顯得異常重要。 從2012 年12 月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》上看,當(dāng)電煤價格波動超過5%時,以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。從秦皇島港口現(xiàn)貨電煤價格看,下降幅度已經(jīng)超過5%,已進入電價調(diào)整敏感期。而且各地政府也相繼開始遞交上網(wǎng)電價下調(diào)的方案,加上貴州率以大用戶直購電試點為由率先下調(diào)2 分錢上網(wǎng)電價,更進一步加劇市場對于電價下調(diào)的擔(dān)憂。 不過電價下調(diào)的阻力異常大,使得下調(diào)電價的可能性很。旱谝,火電由于前幾年煤炭價格高企, 虧損較多,歷史欠賬較大。而一年的電煤價格大幅下降而造成火電企業(yè)盈利的提升遠不足以彌補之前的損失,來自發(fā)電集團的阻力將巨大。第二,由于煤電價格聯(lián)動機制是電力體制改革的一部分,若輸配電價格不理順,而但實行煤電價格聯(lián)動方案,一部分市場化,另一部分依然是壟斷,不利于電力體制的進一步深化改革。 如今發(fā)改委價格司司長對于上網(wǎng)電價調(diào)整的講話基本上消除了電價下調(diào)的可能性。那么,對于全年火電行業(yè)的整體業(yè)績呈現(xiàn)較快增長的預(yù)期將得以維持。