為期兩天的全國商務工作會議日前在京閉幕。商務部部長高虎城在會上作了題為《穩(wěn)中求進改革創(chuàng)新努力開創(chuàng)商務發(fā)展新局面》的工作報告。
會議的主要任務是,全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2013年工作,研究部署2014年工作。高虎城表示,今年全國商務工作的重點是做好兩篇大文章:一是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,另一個是推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革、建設法治化營商環(huán)境。
商務發(fā)展穩(wěn)中向好
回顧2013年的商務工作情況,高虎城表示,2013年是新一屆政府的開局之年,在形勢十分錯綜復雜的情況下,商務部著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量效益,抓好體制機制建設,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善,在國際經(jīng)貿(mào)事務中的影響力和話語權進一步提升。
具體來看,居民消費穩(wěn)定增長,預計全年社會消費品零售總額約23.8萬億元,同比增長13%以上。對外貿(mào)易邁上新臺階,預計全年進出口總額達到4.14萬億美元,同比增長7%以上,出口占國際市場份額繼續(xù)上升。服務貿(mào)易超過5200億美元。雙向投資水平提高,預計全年實際使用外資1170億美元,同比增長5%左右,服務業(yè)占比提高;非金融類對外直接投資達到880億美元,同比增長15%左右,跨國并購大項目增多。多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作取得新成果,推動世貿(mào)組織多哈回合談判達成“早期收獲”協(xié)議。與冰島、瑞士簽署自貿(mào)協(xié)定,與歐洲國家自貿(mào)區(qū)建設實現(xiàn)零突破。
全面落實八項任務
高虎城指出,2014年商務工作要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,更好地統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局,促進商務發(fā)展提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。
一是全面深化商務領域改革。國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革上,做好消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷工作,重點解決限制外地商品進入本地市場、設置關卡阻礙產(chǎn)品進出等突出問題。涉外經(jīng)濟體制改革上,推動通關便利化改革,創(chuàng)新加工貿(mào)易管理模式;統(tǒng)籌考慮外資三法修訂、雙邊投資協(xié)定談判和外商投資管理體制改革。
二是積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂,以開放促改革促轉(zhuǎn)型。積極推動中韓、中日韓、中澳自貿(mào)區(qū)談判,推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)談判,開展中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判;推進中美、中歐投資協(xié)定談判。
三是完善內(nèi)貿(mào)流通總體布局,提高流通現(xiàn)代化水平。
四是整頓和規(guī)范市場秩序,建設法治化營商環(huán)境。
五是加快進出口結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。繼續(xù)穩(wěn)定出口退稅政策,建立大型成套設備出口融資保險專項政策常態(tài)化機制,加大先進技術和關鍵裝備進口,增加我國需要的能源和原材料等進口。
六是進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升引進來和走出去水平。放寬外資行業(yè)準入,推進服務業(yè)有序開放,推動放開建筑設計、商貿(mào)物流、電子商務等領域外資準入限制。
七是深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,服務經(jīng)濟外交大局。
八是推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路“一帶一路”建設,形成全方位開放新格局。
據(jù)透露,今年商務部還將在中期評估商務發(fā)展“十二五”規(guī)劃的基礎上,著手啟動“十三五”規(guī)劃前期準備工作,開展有關重大問題研究。