2013年，機械工業(yè)運行困難明顯增多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力急遽加大。即便如此，機械工業(yè)依然實現(xiàn)了溫和增長，主營業(yè)務(wù)收入首次突破20萬億元，比上年增長13.8%。
　　在日前召開的2013年全年機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢發(fā)布會上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈表示，今年，行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體依然偏緊，需求不旺將是行業(yè)面臨的主要困難之一，建議企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施技術(shù)改造，盡快走向國際市場。按預(yù)測，2014年，機械工業(yè)產(chǎn)銷和利潤增速為12%左右，出口增速為8%左右。
　　產(chǎn)銷增勢平穩(wěn) 訂單增長乏力
　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年機械工業(yè)增加值比上年增長10.9%，增幅比上年加快2.5個百分點，且高于同期全國工業(yè)平均增速（9.7%）1.2個百分點，回升勢頭強于全國工業(yè)。
　　2013年機械工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20.4萬億元，比上年增長13.8%，首次突破20萬億元。對此，蔡惟慈表示，在關(guān)注總量的同時，也要看到，在全年行業(yè)累計實現(xiàn)進出口總額6713億美元中，進口2988億美元。其中，高端裝備的進口占比很大，值得高度關(guān)注。
　　從分行業(yè)發(fā)展看，與消費關(guān)系更為貼近的產(chǎn)品，以及直接服務(wù)于自動化和智能化改造的產(chǎn)品，如農(nóng)機、乘用車、儀器儀表等，產(chǎn)銷形勢較好；而典型的投資類產(chǎn)品，如機床、工程機械、重型機械、發(fā)電設(shè)備等，產(chǎn)銷形勢相對較差。
　　其中，大中型拖拉機產(chǎn)量為58.46萬臺，同比增長12%。數(shù)控機床產(chǎn)量為20.93萬臺，同比增長2.2%。發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.22億千瓦，同比下降2.2%。汽車產(chǎn)銷分別為2213萬輛和2198萬輛，同比分別增長14.8%和13.9%，產(chǎn)銷雙雙突破2000萬輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第五年居于世界第一。
　　去年，機械工業(yè)經(jīng)濟效益增速回升快于產(chǎn)銷。全年累計實現(xiàn)利潤總額1.41萬億元，比上年增長15.6%。其中，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.93%，較上年快報數(shù)提升0.11個百分點。機械企業(yè)被拖欠貨款的現(xiàn)象未有明顯改觀，去年底應(yīng)收賬款總額已超過3萬億元，應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入的比重已達15.2%，占同期流動資產(chǎn)的比重高達31%，企業(yè)資金回收壓力很大。對此，蔡惟慈建議，應(yīng)為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　在固定資產(chǎn)投資方面，蔡惟慈用“增速回落趨穩(wěn)”來概括。全年累計完成固定資產(chǎn)投資3.99萬億元，同比增長17.2%，增幅同比上年回落了7.7個百分點，增速已連續(xù)兩年顯著回落；但從逐月走勢看，去年下半年增速回落已明顯趨緩企穩(wěn)。此外，行業(yè)訂貨有所增長，價格依然低迷。全年累計訂貨額比上年增長10.2%。價格指數(shù)延續(xù)了上年的下行走勢，至年底止，當(dāng)月價格指數(shù)已連續(xù)25個月低于100%。
　　總體看，行業(yè)訂單增長依然乏力，蔡惟慈表示，2014年需求不旺依然是行業(yè)企業(yè)面臨的主要困難之一。
　　市場供過于求 兩極分化加劇
　　在市場倒逼機制作用下，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點頻現(xiàn)。蔡惟慈表示，靠新產(chǎn)品開拓市場、靠技術(shù)進步降低成本、靠替代進口增加效益，正成為越來越多企業(yè)的自發(fā)選擇。
　　例如，一批世界頂級裝備紛紛問世。其中，世界最大單機容量核能發(fā)電機成功研發(fā)；世界先進的150噸大推力往復(fù)式壓縮機順利研發(fā)；世界首臺240MVar/1000kV單相單柱特高壓電抗器研發(fā)成功等。
　　此外，流程工業(yè)用國產(chǎn)DCS控制系統(tǒng)已具備參與國際競爭的實力，國內(nèi)市場占有率已過半。國內(nèi)首套大功率井下智能成套綜采設(shè)備在太重煤機試車成功。在國產(chǎn)化方面，特高壓輸變電設(shè)備的出線裝置、高壓絕緣套管等長期受制于進口的關(guān)鍵零部件已取得自主化突破；天然氣長輸管線加壓站國產(chǎn)成套設(shè)備已由考核試驗進入小批量生產(chǎn)供貨階段。在協(xié)同創(chuàng)新方面，徐工集團與中石化聯(lián)合研發(fā)了4000噸級世界最大等級履帶式起重機；中國鐵建重工與神華合作成功研發(fā)了擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的全球首臺長距離大坡度煤礦斜井硬巖掘進機等。
　　為應(yīng)對成本上升壓力，機械企業(yè)積極推進自動化、信息化和智能化改造�！皺C器換人”在浙江等東部沿海地區(qū)快速升溫，既對沖了成本上升的壓力，又提升了生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量，并提高了應(yīng)對市場變化的能力。
　　總體看，在市場倒逼機制作用下，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了新進展，但是，要真正進入良性發(fā)展軌道尚需長期努力。蔡惟慈表示，2013年機械工業(yè)的利潤總額增長了15%以上，但利潤率仍然不高，僅此就已說明機械工業(yè)尚未真正擺脫困境。
　　縱觀2014年行業(yè)發(fā)展面臨的形勢，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢基本平穩(wěn)，經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進；國際經(jīng)濟出現(xiàn)趨暖跡象，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，美國和日本經(jīng)濟進入低速回升通道，歐元區(qū)結(jié)束衰退并呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
　　其次，政策環(huán)境保持穩(wěn)定有利于行業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年底的中央經(jīng)濟工作會議明確了穩(wěn)中求進的經(jīng)濟政策基調(diào)，釋放了保持現(xiàn)行政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的信息，為行業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。
　　從不利因素看，出口增長困難很大。我國機械產(chǎn)品雖有一定國際比較優(yōu)勢，但持續(xù)多年的出口高速增長已引發(fā)了日益劇烈的貿(mào)易摩擦。加之受到人民幣匯率持續(xù)攀升影響，我國機械產(chǎn)品進一步擴大出口的難度在加大。
　　資金壓力增大。現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，企業(yè)流動資金被大量占用；同時美國量化寬松政策退出導(dǎo)致國際流動性資金收緊，將通過貿(mào)易和資本流動等渠道傳導(dǎo)至國內(nèi)，從而進一步加大國內(nèi)企業(yè)資金流動性緊縮的壓力。加之人力和環(huán)境資源成本快速攀升，擠壓了利潤空間。
　　基于此，蔡惟慈提出，我國機械工業(yè)在經(jīng)歷了“十五”和“十一五”高速增長和2011年、2012年兩年急劇回落的大起大落之后，預(yù)計將相對穩(wěn)定于一個中速發(fā)展平臺。預(yù)計2014年我國機械工業(yè)大體將延續(xù)2013年的平穩(wěn)、中速增長態(tài)勢。
　　值得關(guān)注的是，2014年全面深化改革的形勢對機械企業(yè)主觀應(yīng)對能力將提出更高要求。“讓市場在資源配置中起決定性作用”，既蘊含了無限機會，也將加重市場主體自擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任。預(yù)計今后機械企業(yè)的分化將進一步加劇，企業(yè)間兼并重組將不斷加快。特別是供過于求的市場形勢對企業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。蔡惟慈建議，企業(yè)要著力創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐.