11月26日，埃塞俄比亞電力公司考察團(tuán)到訪(fǎng)北京鑒衡認(rèn)證中心，雙方就目前中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證體系以及中國(guó)出口風(fēng)電機(jī)組的認(rèn)證狀況進(jìn)行了交流。

　　早在今年2月1日，南非能源部就發(fā)布公告，在其可再生能源項(xiàng)目招標(biāo)中采信鑒衡認(rèn)證中心(CGC)的風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證證書(shū)。這表明鑒衡認(rèn)證的證書(shū)同挪威船級(jí)社(DNV)、德國(guó)勞氏船級(jí)社(GL)、美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室(UL)等世界知名機(jī)構(gòu)的證書(shū)一樣，成為風(fēng)電設(shè)備進(jìn)入南非風(fēng)電市場(chǎng)的通行證。

　　鑒衡認(rèn)證的國(guó)際化步伐是從風(fēng)能技術(shù)與國(guó)際接軌開(kāi)始的。在中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖看來(lái)，要邁出鑒衡認(rèn)證與國(guó)際接軌的第一步，關(guān)鍵還在于團(tuán)隊(duì)要具備風(fēng)能認(rèn)證的技術(shù)能力。

　　“到歐洲去領(lǐng)略最先進(jìn)的風(fēng)能技術(shù)，彌補(bǔ)中國(guó)風(fēng)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國(guó)際接軌的技術(shù)短板”，成為秦海巖2003年最想做的事情。此后的4年間，鑒衡認(rèn)證先后派員到德國(guó)、丹麥等國(guó)學(xué)習(xí)風(fēng)電技術(shù)和流程。

　　2007年7月18日，鑒衡認(rèn)證向華銳風(fēng)電頒發(fā)了首張風(fēng)電機(jī)組認(rèn)證證書(shū)，這也是中國(guó)風(fēng)能行業(yè)的首張認(rèn)證證書(shū)。回顧鑒衡認(rèn)證的歷程時(shí)，秦海巖說(shuō)：“鑒衡認(rèn)證已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了保障設(shè)備質(zhì)量、促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，目前正在推進(jìn)的認(rèn)證結(jié)果采信國(guó)際化已上升為鑒衡認(rèn)證服務(wù)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)"出海"的核心戰(zhàn)略�！�

　　據(jù)BTM統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年、2011年連續(xù)兩年，中國(guó)都有包括金風(fēng)科技在內(nèi)的4家中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造商進(jìn)入全球銷(xiāo)量前10名。但是，從這些制造商的銷(xiāo)售份額看，中國(guó)以外的海外市場(chǎng)一直是中國(guó)風(fēng)電制造企業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)。

　　“我們一直在尋求風(fēng)電整機(jī)出口，也付出了很大的努力，可就是得不到國(guó)外市場(chǎng)的認(rèn)可�！币患绎L(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴筆者：“盡管我們的機(jī)組質(zhì)量沒(méi)有任何問(wèn)題，對(duì)售后服務(wù)以及設(shè)備維護(hù)作了承諾，只是因?yàn)槲覀內(nèi)鄙倭艘粡垯?quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，還是被擋在了目標(biāo)市場(chǎng)的門(mén)外。”

　　顯然，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品遭遇了國(guó)外市場(chǎng)的認(rèn)證壁壘。海外風(fēng)電市場(chǎng)對(duì)認(rèn)證的要求有兩種類(lèi)型，一種是來(lái)自政府部門(mén)的強(qiáng)制性認(rèn)證要求，另一種是政府部門(mén)對(duì)認(rèn)證不作限定，但項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、投資人、金融機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)公司會(huì)對(duì)設(shè)備采購(gòu)提出認(rèn)證要求。

　　盡管獲得一張國(guó)際知名機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)就意味著獲得了產(chǎn)品“出�！钡囊粡埻ㄐ凶C，但由于各國(guó)市場(chǎng)對(duì)認(rèn)證的要求以及在采信哪家機(jī)構(gòu)的結(jié)果方面并不一致，一張證書(shū)并不能“通吃”海外市場(chǎng)，這種情況不僅增大了企業(yè)的認(rèn)證成本，也使一些企業(yè)在獲得國(guó)外機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書(shū)的同時(shí)也錯(cuò)失了目標(biāo)市場(chǎng)。

　　“中國(guó)風(fēng)電設(shè)備出海的困惑，正是鑒衡認(rèn)證致力于解決的問(wèn)題�！辫b衡認(rèn)證副主任陳雪松說(shuō)，“當(dāng)時(shí)，在國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造商和國(guó)內(nèi)有關(guān)方面看來(lái)，讓海外市場(chǎng)采信中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的風(fēng)電產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果幾無(wú)可能，而鑒衡認(rèn)證卻想改變這一點(diǎn)。”

　　最初，鑒衡認(rèn)證打算通過(guò)雙邊互認(rèn)的途徑，但這項(xiàng)事宜的進(jìn)展十分緩慢。

　　“為改變這種狀況，我們?cè)诙噙吇フJ(rèn)上付出了更多的努力。”陳雪松說(shuō)。陳雪松所說(shuō)的多邊互認(rèn)，其實(shí)就是在國(guó)際風(fēng)電領(lǐng)域推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證結(jié)果的“通用性”。2010年初，鑒衡認(rèn)證開(kāi)始實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際電工委員會(huì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組第五部分：風(fēng)電機(jī)組葉片標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為推動(dòng)風(fēng)電認(rèn)證結(jié)果的國(guó)際互認(rèn)，2011年國(guó)際電工委員會(huì)合格評(píng)定局(CAB)成立風(fēng)電機(jī)組認(rèn)證咨詢(xún)委員會(huì)(CAC)。該委員會(huì)成立伊始，鑒衡認(rèn)證就成為其下設(shè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室這兩個(gè)分委會(huì)的成員。

　　進(jìn)入CAC只是鑒衡認(rèn)證致力于認(rèn)證結(jié)果國(guó)際化采信的重要一步，利用國(guó)際化平臺(tái)提升風(fēng)電認(rèn)證結(jié)果的影響力也是鑒衡認(rèn)證的一個(gè)選擇。2012年2月22日至23日，鑒衡認(rèn)證在北京承辦CAC第三次工作會(huì)議。

　　秦海巖坦承：“盡管鑒衡認(rèn)證在通過(guò)國(guó)際電工委員會(huì)多邊互認(rèn)這一途徑尋求認(rèn)證結(jié)果國(guó)際化采信上付出了很多心血，但還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的結(jié)果�！�

　　怎么辦?鑒衡認(rèn)證做出了改變。

　　在暫時(shí)做不到認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)的情況下，何不在國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)打出鑒衡認(rèn)證品牌、樹(shù)立鑒衡認(rèn)證權(quán)威，讓海外市場(chǎng)采信鑒衡認(rèn)證風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證的結(jié)果呢?“一方面，將中國(guó)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)品出海的目標(biāo)市場(chǎng)作為鑒衡認(rèn)證結(jié)果國(guó)際化采信的主攻區(qū)域，讓鑒衡認(rèn)證證書(shū)成為這些企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的通行證;另一方面，確定中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品出海的潛在目標(biāo)市場(chǎng)，為中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品未來(lái)出海做好"通行"鋪墊�！标愌┧杀硎�。

　　陳雪松舉例，為使南非市場(chǎng)采信鑒衡認(rèn)證的結(jié)果，鑒衡認(rèn)證國(guó)際團(tuán)隊(duì)和IECTC88主席SandyButterfield先生進(jìn)行了溝通，華銳風(fēng)電的機(jī)組產(chǎn)品順利出口到南非。

　　在美國(guó)，為風(fēng)電項(xiàng)目貸款的銀行或?yàn)轫?xiàng)目提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司會(huì)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)提出認(rèn)證要求。而在厄瓜多爾，對(duì)認(rèn)證的要求則來(lái)自項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商。

　　2011年9月，花旗集團(tuán)采信鑒衡認(rèn)證的風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證結(jié)果，意味著在全球范圍使用花旗銀行貸款的風(fēng)電項(xiàng)目要采購(gòu)獲得鑒衡認(rèn)證證書(shū)的風(fēng)電設(shè)備。

　　據(jù)接近鑒衡認(rèn)證的一位業(yè)內(nèi)人士透露，鑒衡認(rèn)證與中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、南非標(biāo)準(zhǔn)銀行等金融機(jī)構(gòu)就采信鑒衡風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證結(jié)果的合作會(huì)商正在進(jìn)行當(dāng)中。此外，還與伊朗一家風(fēng)電開(kāi)發(fā)商展開(kāi)合作，促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電設(shè)備出口伊朗市場(chǎng)。

　　如今鑒衡認(rèn)證證書(shū)已被美國(guó)、澳大利亞、羅馬尼亞、土耳其、埃塞爾比亞、蘇丹、厄瓜多爾、智利、巴西、阿根廷等國(guó)家市場(chǎng)不同層面的認(rèn)可或采信。

　　其實(shí)，鑒衡認(rèn)證國(guó)際化采信進(jìn)程得以順利進(jìn)行，也與受益多年的國(guó)際合作有關(guān)。通過(guò)承擔(dān)世界銀行、能源基金會(huì)、全球環(huán)境基金、國(guó)際能源署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界自然基金會(huì)等國(guó)際組織、研究機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，不僅提高了自身的技術(shù)研發(fā)能力，也通過(guò)這些國(guó)際組織將鑒衡認(rèn)證品牌推向了全球風(fēng)電市場(chǎng)。

　　當(dāng)然，鑒衡認(rèn)證在中國(guó)可再生能源領(lǐng)域的研發(fā)能力和實(shí)力，也是這些國(guó)際組織和研究機(jī)構(gòu)與其合作的重要原因。這家認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)了中國(guó)國(guó)家“十五”、“十一五”、“十二五”多個(gè)可再生能源認(rèn)證科技項(xiàng)目，建成了中科鑒衡風(fēng)電機(jī)組檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家能源風(fēng)能太陽(yáng)能仿真與檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并成為中國(guó)國(guó)家可再生能源中心戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)。