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政策市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速跑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-21     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):119
核心提示:
       2013年,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,政策和市場(chǎng)需求給予了其發(fā)展足夠的“成長(zhǎng)養(yǎng)分”。一系列政策的出臺(tái)將使節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為頗具市場(chǎng)化、成長(zhǎng)性和充滿(mǎn)活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行業(yè)。


  “5年,我們能否趕上今日的EMCA?”1月15日,一位參加2012中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)的協(xié)會(huì)工作人員修改了她的QQ簽名,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展讓這位協(xié)會(huì)工作人員羨慕和感嘆。


  EMCA是中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)委員會(huì)的英文簡(jiǎn)稱(chēng),表現(xiàn)出羨慕情緒的這位協(xié)會(huì)工作人員來(lái)自中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)下屬與節(jié)能服務(wù)委員會(huì)平行的另一家協(xié)會(huì)。


  事實(shí)上,2012年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展足以讓人羨慕和感嘆。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)委員會(huì)主任吳道洪在2012中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)上透露,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年的1250.26億元增長(zhǎng)到2012年的1653.37億元,增長(zhǎng)了32.24%。


  在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),在政策和市場(chǎng)的雙重利好環(huán)境下,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)“錢(qián)”景一片光明。


  產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元大關(guān)


  2012年是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的一年,也是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中具有創(chuàng)新意義的一年,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)亮點(diǎn)。


  吳道洪在2012中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)上表示,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)EMCA統(tǒng)計(jì),截至2012年底,全國(guó)開(kāi)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)有4175家,比上年增長(zhǎng)了7%。其中,在國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部備案的節(jié)能服務(wù)公司有2339家,工信部推薦的節(jié)能服務(wù)公司有122家。從業(yè)人員突破40萬(wàn),達(dá)到43萬(wàn),比上年增長(zhǎng)了14%。


  同時(shí),節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持了30%以上的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年的1250.26億元增長(zhǎng)到2012年的1653.37億元,增長(zhǎng)了32.24%。其中,共實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目3905個(gè),投資總額為505.72億元,比上年增長(zhǎng)了22.62%,實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1774.46萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)減排二氧化碳4430多萬(wàn)噸。


  從地區(qū)分布看,東部、中部、西部地區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率分別為59.2%、26.7%和14.1%,區(qū)域發(fā)展依舊不均衡,差距明顯。從企業(yè)規(guī)?,產(chǎn)值超過(guò)10億元的有6家,超過(guò)5億元的有18家,超過(guò)1億元的有83家。其中,合同能源管理投資超過(guò)5億元的有12家,超過(guò)1億元的有46家。


  內(nèi)資與外資、國(guó)企與民企競(jìng)爭(zhēng)加劇


  2012年可謂是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策年。當(dāng)年,國(guó)家發(fā)布了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,同時(shí),工業(yè)、建筑、交通等一系列行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃也相繼出臺(tái),提出了各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能減排的具體指標(biāo),為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)。


  不僅如此,2012年,國(guó)家各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策開(kāi)始貫徹落實(shí),與節(jié)能減排相關(guān)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、稅收優(yōu)惠政策也為節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展錦上添花。


  EMCA相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政策和市場(chǎng)的雙重利好,也導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化,目前形成了內(nèi)資與外資、國(guó)企與民企逐鹿的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。


  一方面,外資紛紛憑借技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),以并購(gòu)或合資的方式進(jìn)入中國(guó)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。目前,蘇伊士、施耐德、英格索蘭、SK等國(guó)際巨頭紛紛進(jìn)入,加入與中國(guó)本土企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的行列。另一方面,國(guó)有大中型企業(yè)也陸續(xù)成立專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,涉足節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域。目前,中石化、中廣核、寶鋼、國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)、中華、華潤(rùn)、鞍鋼、神華、華電等集團(tuán)已成立了節(jié)能服務(wù)公司,基于集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)逐步向外擴(kuò)張。


  “不同形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)一方面促進(jìn)了中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面也加劇了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰,產(chǎn)業(yè)整合將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中漸行漸近!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人說(shuō)。


  挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)“錢(qián)”景是否一片光明?“產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行,但是形勢(shì)嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)依舊!眳堑篮檎J(rèn)為。今年,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。


  在吳道洪看來(lái),挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是部分地區(qū)合同能源管理政策落實(shí)不到位,二是部分用能單位缺乏實(shí)施合同能源管理的積極性,三是節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模小、能力弱,亟須規(guī)范發(fā)展。
  盡管節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)和困難,但是在政策和市場(chǎng)需求給予了足夠“成長(zhǎng)養(yǎng)分”的前提下,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)巨大的成長(zhǎng)空間已經(jīng)顯現(xiàn)。


  十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)列入了中國(guó)特色社會(huì)主義總布局。國(guó)家發(fā)改委主任張平在去年12月18日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上對(duì)2013年扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)作出部署,提出要加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點(diǎn)工程。在各項(xiàng)政策扶持利好下,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的茁壯發(fā)展已勢(shì)不可擋。


  “萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)開(kāi)拓了有形節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng),《綠色信貸指引》的出臺(tái),將使更多資金進(jìn)入節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),這些都將進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中頗具市場(chǎng)化、成長(zhǎng)性和充滿(mǎn)活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行業(yè)!眳堑篮檎f(shuō)。(本報(bào)記者趙志國(guó)) 


 

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