令人翹首以待的《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》近期出臺(tái)�！笆窃撿o下心來(lái)，集體補(bǔ)補(bǔ)課了�！币晃伙L(fēng)電企業(yè)高管的由衷感嘆也代表了業(yè)內(nèi)大多數(shù)人的看法。2011年，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量1763.09萬(wàn)千瓦，占當(dāng)年全球新增裝機(jī)的43％，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。同一年，頻發(fā)的風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，給這一“風(fēng)光”產(chǎn)業(yè)蒙上了些許陰影。爆發(fā)式增長(zhǎng)過(guò)程中暴露出的技術(shù)自主性不強(qiáng)、風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等公共服務(wù)體系不完善等問(wèn)題，讓我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不得不調(diào)整步伐，整裝再行。

　　“一路順風(fēng)”來(lái)之不易

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展首先得益于國(guó)家政策的大力支持。同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)的不斷增強(qiáng)確保了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　4月下旬，記者來(lái)到位于陜西省榆林市靖邊縣的陜西魯能靖邊風(fēng)電場(chǎng)。山坡上的幾十臺(tái)風(fēng)機(jī)在黃土沙霧間迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)的場(chǎng)景令人震撼。“這個(gè)項(xiàng)目全部投運(yùn)后一年能向電網(wǎng)提供9000萬(wàn)千瓦時(shí)的清潔電能�！憋L(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)肖耀峰一邊仰望著風(fēng)機(jī)，一邊告訴記者。

　　從上世紀(jì)80年代中期啟動(dòng)小規(guī)模示范項(xiàng)目到如今一躍成為世界第一風(fēng)電大國(guó)，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一路突飛猛進(jìn)。截至2010年底，我國(guó)共建成風(fēng)電場(chǎng)800多個(gè)，建有亞洲首個(gè)100MW海上風(fēng)電項(xiàng)目，具備大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)能力的開(kāi)發(fā)商已經(jīng)超過(guò)20家，具備兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組批量生產(chǎn)能力的企業(yè)超過(guò)20家。

　　在近期舉辦的第六屆中國(guó)（上海）國(guó)際風(fēng)能展覽會(huì)暨研討會(huì)上，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨介紹說(shuō)，在2011年全球新增裝機(jī)容量風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)排名前10位中，中國(guó)企業(yè)占據(jù)4席。2011年，中國(guó)有12家企業(yè)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，有5家企業(yè)在國(guó)外開(kāi)發(fā)風(fēng)電場(chǎng)。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快步發(fā)展首先得益于國(guó)家政策的大力支持。2005年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，通過(guò)將可再生能源的開(kāi)發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，安排資金支持相關(guān)科技研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電等，為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再如，2009年，國(guó)家發(fā)展改革委頒布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，有利于推動(dòng)更多元化的投資主體介入風(fēng)電運(yùn)營(yíng)。

　　同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)的不斷增強(qiáng)確保了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力�！讹L(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）指出，在“十一五”科技計(jì)劃的引領(lǐng)下，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)已掌握了1.5MW至3.0MW風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。國(guó)內(nèi)葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等部件的制造能力已接近國(guó)際先進(jìn)水平，滿(mǎn)足主流機(jī)型的配套需求，并開(kāi)始出口；軸承、變流器和控制系統(tǒng)的研發(fā)也取得重大進(jìn)步，開(kāi)始供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　“近期，我們公司的葉片檢測(cè)中心在德國(guó)勞氏船級(jí)社（GL）認(rèn)證下通過(guò)了62米5MW葉片靜力加載測(cè)試，這也是國(guó)內(nèi)首只5MW葉片通過(guò)GL認(rèn)證�！毙老驳耐瑫r(shí)，中復(fù)連眾復(fù)合材料集團(tuán)有限公司行政部經(jīng)理朱維新也不禁感嘆，“這一成功凝聚了太多人的心血”。

　　巧借時(shí)機(jī)重修“內(nèi)功”

　　國(guó)家政策調(diào)控趨緊，市場(chǎng)空間縮小，技術(shù)差距突顯的綜合背景，讓長(zhǎng)期以來(lái)“疾走”的我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到了一個(gè)喘息調(diào)整的時(shí)機(jī)。

　　2011年8月，國(guó)家能源局發(fā)布《大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的18項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)、海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機(jī)組狀態(tài)監(jiān)測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門(mén)檻。同年，《風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》的出臺(tái)則將風(fēng)電審批正式納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，原本可獨(dú)立批準(zhǔn)5萬(wàn)千瓦以下風(fēng)電場(chǎng)的地方政府，不再能輕易審批風(fēng)電項(xiàng)目……針對(duì)頻發(fā)的風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集中爆發(fā)的系列問(wèn)題，國(guó)家的“控風(fēng)”舉措有效地遏制了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的偏離趨勢(shì)。

　　與此同時(shí)，由于行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)大、增速放緩，2011年整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上的六成企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)下滑。在這一困境中，很多企業(yè)開(kāi)始瞄準(zhǔn)潛力巨大的海外市場(chǎng)。可要走出去，并非易事�！拔覈�(guó)風(fēng)電起步較晚，與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距依然較大。”中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生說(shuō)。

　　《規(guī)劃》指出了這些差距：先進(jìn)風(fēng)電裝備自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)；風(fēng)資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、并網(wǎng)及運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升；風(fēng)電行業(yè)公共測(cè)試體系剛剛起步，風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系有待進(jìn)一步完善；風(fēng)電基礎(chǔ)理論研究尚待深入，缺乏自主創(chuàng)新；風(fēng)電學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)；中小型風(fēng)電機(jī)組研發(fā)和風(fēng)電非并網(wǎng)接入技術(shù)需要進(jìn)一步提高等。

　　國(guó)家政策調(diào)控趨緊，市場(chǎng)空間縮小，技術(shù)差距突顯的綜合背景，讓長(zhǎng)期以來(lái)“疾走”的我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到了一個(gè)喘息調(diào)整的時(shí)機(jī)。對(duì)此，賀德馨建議，中國(guó)風(fēng)電行業(yè)應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力，控制風(fēng)電產(chǎn)品制造質(zhì)量，確保風(fēng)電行業(yè)運(yùn)行安全，采用多樣化模式發(fā)展風(fēng)電，并加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推進(jìn)中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際。

　　除了“走出去”，轉(zhuǎn)戰(zhàn)“海上”也成為眾多風(fēng)電企業(yè)的戰(zhàn)略抉擇�！笆�一五”期間，我國(guó)已啟動(dòng)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，首個(gè)海上項(xiàng)目上海東海大橋風(fēng)電場(chǎng)安裝34臺(tái)國(guó)產(chǎn)3.0MW風(fēng)電機(jī)組，于2010年6月全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；2010年9月，國(guó)家能源局組織完成了首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目總?cè)萘?00萬(wàn)千瓦，位于江蘇近海和潮間帶地區(qū)……即將進(jìn)入快速發(fā)展、規(guī)�；�開(kāi)發(fā)階段的海上發(fā)電勢(shì)必會(huì)成為風(fēng)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。這一科技含量更高的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)也將對(duì)我國(guó)風(fēng)電企業(yè)的創(chuàng)新能力提出更高要求。為此，許多敏銳的風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始著手借著產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)機(jī)重修創(chuàng)新“內(nèi)功”了。