自2012年下半年以來,在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多重因素影響下,我國煤炭市場深度調(diào)整,煤價(jià)下跌,企業(yè)經(jīng)營困難加劇。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,目前,我國煤炭企業(yè)虧損面超過70%;有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資,30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象,20%的煤炭企業(yè)工資下降幅度超過10%。
今年以來,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢更加嚴(yán)峻。前8個(gè)月,全國煤炭產(chǎn)銷量同比雙下降。但進(jìn)入8月以來,煤炭庫存、價(jià)格等指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。
“煤炭市場出現(xiàn)一些積極跡象,這既有大秦線檢修的短期因素影響,也有國家推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困政策措施長期因素影響。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏在20日召開的煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)2014年年會(huì)上說。
8月以來,遏制煤礦超能力生產(chǎn)、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》等一系列政策密集出臺(tái)。同時(shí),各主要產(chǎn)煤省份也相繼出臺(tái)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。這在一定程度上推動(dòng)了煤炭市場出現(xiàn)積極變化。
盡管如此,煤炭市場面臨的壓力仍然很大。姜智敏分析說,今后一個(gè)時(shí)期,我國煤炭市場需求低速增長與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、進(jìn)口煤保持高位的矛盾將成為常態(tài)。
從影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體供需情況來看。首先,煤炭消費(fèi)下降。前8個(gè)月,全國煤炭消費(fèi)同比下降0.7%。這其中,工業(yè)增速放緩,煤炭下游市場需求不旺是重要原因。
其次,煤炭產(chǎn)能大量集中釋放,加劇了市場供需矛盾。
“煤炭市場供大于求的矛盾仍十分突出。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政說,要貫徹落實(shí)國家煤炭行業(yè)脫困相關(guān)政策,一是要嚴(yán)格控制產(chǎn)量無序增長;二是煤炭企業(yè)要擯棄“以量保價(jià)”的慣性思維,推動(dòng)價(jià)格理性回歸;三是要強(qiáng)化現(xiàn)金流管理;四是推動(dòng)市場交易體系建設(shè);五是煤炭企業(yè)要超前謀劃,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量。