1月14日，國(guó)家能源局公布，2013年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.5%，與2012年的增速相比回升了2個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了此前三年連跌的局面。

對(duì)于2014年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速和用電增速，業(yè)內(nèi)人士普遍看低，認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處于弱復(fù)蘇狀態(tài)，在更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益的情況下，2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將略低于2013年，再加上節(jié)能環(huán)保的壓力和高溫因素的消失，2014年的電力增長(zhǎng)或?qū)⒒芈渲?%.

用電量增幅止跌回升

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)53223億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%，增速比2012年回升了2個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了自2010年以來(lái)增速逐年走低的局面。

分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，與2012相比，第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增速和城鄉(xiāng)居民用電同比增速分別下降了1 .2個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)，至10.3%和9.2%，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)用電情況則明顯好轉(zhuǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)的同比增速上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)用電量增速的回升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

“去年用電量增速回升與夏天的持續(xù)高溫晴熱天氣有很大關(guān)系，2013年氣溫對(duì)全年用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到1%.”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，2013年用電量增速和氣溫變化的趨勢(shì)一致，8月份隨著氣溫的升高，用電量增速飆漲到13.7%，之后隨著氣溫的下降，用電量增速也逐月回落。

不過(guò)，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)緩慢回升依然是最大的“功臣”。雖然2013年12月的單月用電量數(shù)據(jù)未披露，但記者從知情人士處獲悉，12月全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7 .5%，這意味著在氣溫因素消失殆盡后，下半年用電量情況仍好于上半年。

“用電量的增速情況基本反映了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)�！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究所主任林伯強(qiáng)解釋說(shuō)，改革開(kāi)放30年來(lái)的長(zhǎng)期數(shù)據(jù)顯示，G D P增速與用電量增速維持在一比一的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候，用電量增速高于G D P增速，經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候用電量增速低于G D P增速。

據(jù)了解，2012年中國(guó)G D P增速為7.7%，遠(yuǎn)高于5.5%的全社會(huì)用電量增速。而據(jù)13日的全國(guó)能源工作會(huì)議透露，2013年中國(guó)G D P增速預(yù)計(jì)可達(dá)7.7%，與7.5%的全社會(huì)用電量增 速 基 本 持 平 ，電 力 消 費(fèi) 彈 性 為0 .974.這表明宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況正在逐步好轉(zhuǎn)。

但與2010年11.7%和2011年14.56%的用電增速相比，7.5%的用電量增速仍有較大差距，在過(guò)去十年中也屬于較低的水平，僅略高于2008年和2009年金融危機(jī)時(shí)的用電增速。

“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于弱復(fù)蘇狀態(tài)，而且從2010年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在朝輕型化的方向發(fā)展，重工業(yè)比重開(kāi)始下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，所以用電量難有高速增長(zhǎng)。”歐陽(yáng)昌裕解釋說(shuō)。

工業(yè)用電增速反彈

數(shù)據(jù)顯示，與第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電增速的回落不同，2013年工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.9%，比2012年回升了3個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)用電量依然是帶動(dòng)中國(guó)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的最大動(dòng)力，用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)有很大關(guān)系。

這從各省的情況就可以得到進(jìn)一步印證。比如，2013年，江西工業(yè)生產(chǎn)小幅回升，全年第二產(chǎn)業(yè)用電量655.47億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.0%，增速回升7.9個(gè)百分點(diǎn)，直接拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)，是全社會(huì)用電量增速回升的主要?jiǎng)恿Α?/p>

具體來(lái)看，全國(guó)輕工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.3%，比2012年回升了2個(gè)百分點(diǎn)。這與外貿(mào)情況的好轉(zhuǎn)不無(wú)關(guān)系。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)進(jìn)出口總值25.83萬(wàn)億元人民幣（折合4.16萬(wàn)億美元），扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.6%，比2012年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

而與2012年輕工業(yè)用電量增速要快于重工業(yè)用電增速不同，2013年重工業(yè)的反彈勢(shì)頭更為顯著，回升3.2個(gè)百分點(diǎn)至7%，這與冶金、有色、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工量增加不無(wú)關(guān)系。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊解釋說(shuō)，一般來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，重工業(yè)增速的下滑早于輕工業(yè)，下滑幅度也更大。而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候，重工業(yè)也是回升得要快一些，這與當(dāng)前我國(guó)仍處于重工業(yè)化階段以及投資拉動(dòng)為主的結(jié)構(gòu)有關(guān)。

此前，工信部總工程師朱宏任表示，在2012年全國(guó)單位工業(yè)增加值能耗下降7.29%的基礎(chǔ)上，2013年前三季度單位工業(yè)增加值能耗同比下降4.94%，接近全年5%的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。

“2013年全年工業(yè)節(jié)能目標(biāo)低于前三季度的節(jié)能目標(biāo)，說(shuō)明第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，尤其是高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較快，又拉低了此前4.94%的成績(jī)。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要是由高耗能產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，需要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。

2014年用電增速或回落

2013年的用電量回升，并沒(méi)有讓業(yè)界對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)情況更為樂(lè)觀(guān)，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將低于2013年已成為國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)的普遍預(yù)測(cè)。

中國(guó)社科院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》指出，展望2014年，盡管當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢(shì)，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。受?chē)?guó)際因素和改革沖擊，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將回落至7.5%左右。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心持類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。該中心研究員張立群預(yù)測(cè)，2014年出口增長(zhǎng)總體仍將停留在較低水平，但波動(dòng)幅度收窄，出口增長(zhǎng)率在7%左右。而消費(fèi)增長(zhǎng)基本平穩(wěn)，預(yù)計(jì)2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際增長(zhǎng)11%左右。此外，投資增長(zhǎng)存在下行壓力，各級(jí)政府基