方圓60公里9家企業(yè),1550萬噸產(chǎn)能遠超市場需求,惡性競爭使價格跌回15年前。四川某地的產(chǎn)能過剩,是水泥行業(yè)的真實一隅,也是橫亙在中國經(jīng)濟面前的一道關隘。
部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩有多嚴重?一組數(shù)據(jù)令人震驚:去年底,我國粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃產(chǎn)能均大致占到全球的四成到六成,利用率卻都只在七成左右。按世界公認標準,小于75%就是嚴重過剩,我國39個行業(yè)中就有21個。而在行業(yè)利潤大幅下滑、企業(yè)普遍經(jīng)營困難之際,仍有一批在建、擬建項目,產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)加劇之勢。任其蔓延,不僅浪費極大,更會危及產(chǎn)業(yè)健康與民生改善。壯士斷腕,必須按照習近平總書記的要求,“決戰(zhàn)決勝打好調(diào)整經(jīng)濟結構、化解產(chǎn)能過剩這場攻堅戰(zhàn)”。
與以往不同,中國經(jīng)濟正在減速換擋,本輪產(chǎn)能過剩很難在增長中自然化解。盡管嚴重的產(chǎn)能過剩會導致惡性競爭,造成技術閑置和資源浪費,但它又確是一些地方的經(jīng)濟支柱,甚至“看家產(chǎn)業(yè)”,一旦淘汰,短期內(nèi)將直接影響GDP和財政收入。因此面對中央部署,一些地方上動下不動、頭轉身不轉,或者“上街不要,下街一搶”。結果就是,產(chǎn)能過剩成為“臭豆腐”,“聞起來臭,吃起來香”。我們說化解產(chǎn)能過剩是一場攻堅戰(zhàn),難就難在這里。
都不愿意放棄眼前利益,只會導致整體經(jīng)濟結構身染沉疴;都想把矛盾往后推移,結果必然積重難返。誠然,在一定意義上,產(chǎn)能過剩是一個行業(yè)走向成熟期的標志。但產(chǎn)能過剩越多越嚴重,就越會出現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量與效益遞減,經(jīng)濟活力和競爭力減弱,發(fā)展后勁和抗風險能力降低。我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出矛盾和諸多問題,一個重要根源正在于此。面對產(chǎn)能過剩,一些地方怎么能只講地方利益、局部利益而不講全局利益、大局利益?
“把化解產(chǎn)能過剩作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點”。中央已經(jīng)下定決心要啃產(chǎn)能過剩這塊“硬骨頭”,國務院前不久發(fā)布指導意見,堅決淘汰落后產(chǎn)能,遏制產(chǎn)能盲目擴張。面對中央的決策部署,各級干部不要再為產(chǎn)能過剩添火加柴了,不要再只注重自己的短期政績了,不要再背上GDP的“包袱”了。都要心往一處想,勁往一處使,順應大勢,服從大局,共同下好調(diào)整經(jīng)濟結構、化解產(chǎn)能過剩的“全國一盤棋”。
我們常常扼腕于“一噸鋼只賺一瓶可樂”“八億件襯衣?lián)Q一架飛機”的尷尬,如今推進發(fā)展的戰(zhàn)略轉型,加快調(diào)整經(jīng)濟結構,目的就是要提質(zhì)增效,打造中國經(jīng)濟升級版。今年以來,12部委發(fā)布指導意見,重點推進九大行業(yè)和領域兼并重組,就是為了合理引導企業(yè)經(jīng)營預期,避免“賠本賺吆喝”的市場非理性!笆袌鍪ъ`處,政府作為時”,各級政府更應主動作為,把好土地關口,管好環(huán)保門檻,用好信貸閘門,對遏制產(chǎn)能過剩、推動轉型發(fā)展負起歷史責任。
雄關漫道真如鐵。從計劃經(jīng)濟的“短缺之苦”,到市場經(jīng)濟的“過剩之憂”,時代對經(jīng)濟列車的駕馭者不斷提出新的挑戰(zhàn)、新的命題。充分尊重市場規(guī)律,淘汰落后,發(fā)展先進,中國經(jīng)濟必能登峰越壑,更行更遠。