硝煙驟起,高下已顯。
11.8%,只是一個(gè)事關(guān)各方面子的暫時(shí)妥協(xié)。畢竟,既要給老大們面子,也要一個(gè)臺(tái)階下,同時(shí)還要表現(xiàn)出某種程度的“誠(chéng)意”。而懸在中國(guó)光伏制造業(yè)頭上的貿(mào)易戰(zhàn)這柄“達(dá)摩克利斯之劍”,卻不會(huì)那么輕易被移除。除了即將接連而至的反補(bǔ)貼初裁外,如果兩個(gè)月內(nèi)雙方無(wú)法達(dá)成和解,平均高達(dá)47.6%的反傾銷稅,依然會(huì)實(shí)施。
如果真走到那一步,全球光伏發(fā)電的發(fā)展前景,都將因此蒙上一層濃重的陰霾;產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)的利益,也將會(huì)由此受到傷害,無(wú)論中國(guó)企業(yè)還是歐洲企業(yè),概莫能外。
正是因?yàn)榫哂羞@樣的共同利益基礎(chǔ),雙反中的雙方,或許還有達(dá)成和解的可能。
不過(guò),雖然事態(tài)尚有回旋的余地,前景恐怕卻并沒(méi)有許多人想象的那么樂(lè)觀。
按照歐洲人的說(shuō)法,事情演變至今,還不過(guò)就是一個(gè)“程序”而已。也就是說(shuō),盡管遭遇各方壓力,盡管也有妥協(xié),但歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反的議案,仍然在其法律和規(guī)則的框架下正常地往前推進(jìn)。
這情形,一如一個(gè)典型的有罪推定案件,中國(guó)光伏產(chǎn)品甚至已經(jīng)失去了“無(wú)罪辯護(hù)”的權(quán)利,僅余下“判罰多少可以接受”的境地。
中國(guó)企業(yè)為何總是如此被動(dòng)——美國(guó)雙反時(shí)如此,經(jīng)歷了美國(guó)雙反并擁有充分應(yīng)對(duì)時(shí)間的歐盟雙反依然?
不少人認(rèn)為,這是政府的失職與失策。其實(shí),僅就這場(chǎng)中歐有史以來(lái)最大案值的貿(mào)易糾紛而言,中國(guó)政府當(dāng)下的表現(xiàn),不僅可圈可點(diǎn),頗具后發(fā)制人的策略,且仍在不斷發(fā)力。也正是因此,才有了如今的緩沖局面。
而對(duì)手方面,除了歐盟貿(mào)易委員、相關(guān)行業(yè)組織以及企業(yè)在前面沖鋒外,歐盟各國(guó)政府及政要,都甚少為此露面。當(dāng)然,有些“表演”除外。
如果僅僅從商戰(zhàn)水準(zhǔn)的角度來(lái)說(shuō),不管是那位擁有“兩座歐洲城堡”的SolarWorldAG的老板,還是相關(guān)的歐洲行業(yè)機(jī)構(gòu),至今的表現(xiàn),都有值得中國(guó)企業(yè)及行業(yè)組織學(xué)習(xí)的地方。
差距首先表現(xiàn)在理性應(yīng)對(duì)的層面?棺h也好,示威游行也罷,這類過(guò)于情緒化的表達(dá),對(duì)于涉及面如此廣泛的商戰(zhàn),究竟有何意義,恐怕組織者和參與者們也不得而知。而最有可能讓SolarWorldAG的老板困惑的邏輯是:我有兩座城堡,關(guān)光伏貿(mào)易什么事兒?
相比而言,倒是這個(gè)SolarWorldAG,僅憑一己之力,就成功挑動(dòng)了美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施雙反,不僅如此,又再次挑動(dòng)歐盟與中國(guó)拉開(kāi)了有可能爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的大幕。
說(shuō)到底,貿(mào)易戰(zhàn)的根本是因?yàn)槔,不過(guò)就是個(gè)生意。既然是生意,那就要按生意的規(guī)則來(lái)玩,就要從規(guī)則的角度去據(jù)理力爭(zhēng)——該聯(lián)合利益相關(guān)方,則聯(lián)合起來(lái);該游說(shuō)相關(guān)議事機(jī)構(gòu),則組織去游說(shuō);該利用法律規(guī)則,則拿起法律武器;等等。
不懂規(guī)則不要緊,也不丟人,可以學(xué),但別動(dòng)輒就把政府扯進(jìn)來(lái)兜底,要學(xué)學(xué)國(guó)際象棋的思維,別輕易把“王”亮出來(lái),“王”一旦出面,就沒(méi)有退路了。
與歐盟平價(jià)光伏聯(lián)盟的合作,是至今中國(guó)光伏業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)亮點(diǎn),但仍需加強(qiáng)和深入,同時(shí)還需要更廣泛聯(lián)合其他利益相關(guān)方。其實(shí),作為一個(gè)特殊的國(guó)家聯(lián)合體,歐盟內(nèi)部利益結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,可資利用的“同盟軍”很多,包括企業(yè)、社團(tuán)、媒體、智庫(kù)等。
自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)融入全球自由貿(mào)易體系已經(jīng)十多個(gè)年頭了,也已在眾多海外貿(mào)易糾紛中取得過(guò)勝利,但幾乎毫無(wú)例外的,都是在與包括企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府、律師等相關(guān)利益方密切配合的前提下。
中國(guó)光伏制造要想贏得中歐貿(mào)易糾紛的勝利——或者說(shuō)“雙贏”,則國(guó)內(nèi)的企業(yè)、行業(yè)組織乃至媒體,首先需要做的,就是放下成見(jiàn)、找到共同的利益訴求,合縱連橫而動(dòng)。如果美國(guó)市場(chǎng)雙反沒(méi)有能夠讓我們汲取教訓(xùn),但愿此次歐盟雙反可以。
只有承認(rèn)不足,才有可能成長(zhǎng)。而向?qū)κ謱W(xué)習(xí),則是最好的成長(zhǎng)方式之一。