6月19日,國家發(fā)改委發(fā)布通知要求,進(jìn)一步做好當(dāng)前天然氣供應(yīng)保障工作。記者注意到,此次通知中沒有任何關(guān)于推進(jìn)天然氣價(jià)格改革的表述。不過,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,目前天然氣供需偏緊矛盾加劇,需要加快推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。
實(shí)際上,從國家發(fā)改委公布的最新數(shù)據(jù)可以看出,加快天然氣價(jià)格改革勢(shì)成必然。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,天然氣產(chǎn)銷運(yùn)行總體平穩(wěn)。前4個(gè)月天然氣產(chǎn)量402億立方米,同比增長7.7%;進(jìn)口約合171億立方米,增長32.3%;表觀消費(fèi)量568億立方米,增長13.2%。這說明,天然氣產(chǎn)量的增長速度大大低于表觀消費(fèi)量的增長速度。其中尤其值得注意的是進(jìn)口增長速度太快。
國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿平近日撰文指出,近期連續(xù)發(fā)生的與天然氣價(jià)格改革有關(guān)的事件,使得天然氣價(jià)格改革顯得更加迫在眉睫:一是前不久多個(gè)地方不顧國家價(jià)格主管部門的反對(duì)和承諾,根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況強(qiáng)行調(diào)整天然氣價(jià)格;二是幾大石油巨頭在天然氣消費(fèi)淡季發(fā)出限氣令,逼迫國家調(diào)整氣價(jià)。
從2011年12月26日,國家發(fā)改委在廣東、廣西進(jìn)行天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)后,一直沒有進(jìn)展。但從今年以來,多地調(diào)高天然氣價(jià)格被認(rèn)為是倒逼天然氣價(jià)格改革。不僅如此,進(jìn)口天然氣價(jià)格的大幅上漲也在逼迫天然氣價(jià)格改革要加速進(jìn)行。
近日中海油福建莆田L(fēng)NG接收站進(jìn)口印尼東固LNG(液化天然氣)的長約價(jià)格上漲,漲幅在70%以上,由目前LNG氣源價(jià)格4美元/百萬英熱左右漲至7美元/百萬英熱附近。
專家表示,目前,多地實(shí)行的以成本為導(dǎo)向的定價(jià)方法既不能反映資源的需求稀缺程度,也沒有反映天然氣的環(huán)境價(jià)值。供需雙方?jīng)]有協(xié)商的機(jī)制,生產(chǎn)企業(yè)的成本也沒有得到體現(xiàn)。天然氣價(jià)格形成機(jī)制亟需改革。