《成都市非機(jī)動車管理?xiàng)l例（草案第二次審議稿）》昨日接受分組審議

　　昨日閉會的市十六屆人大常委會第八次會議對《成都市非機(jī)動車管理?xiàng)l例（草案第二次審議稿）》（以下簡稱“二審稿”）進(jìn)行分組審議。非機(jī)動車到底怎么管？限速該限多少？仍然是審議中的焦點(diǎn)。一些常委會組成人員提出了“對非機(jī)動車實(shí)施分路段限速”的建議。

　　對電動自行車限速 分路段分區(qū)域進(jìn)行

　　根據(jù)市人大內(nèi)司委關(guān)于《成都市非機(jī)動車管理?xiàng)l例（草案）》的審議意見，在條例一審時(shí)，有常委會組成人員提出了“對電動自行車的重量、速度應(yīng)作出明確規(guī)定”的建議�！拔覀儾糠植杉{了這個(gè)建議，在條例對電動自行車特別通行規(guī)定中對電動自行車的最高車速予以了明確。”市人大內(nèi)司委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，二審稿增加的“特別通行規(guī)定”中明確駕駛電動自行車、殘疾人電動輪椅車上道路行駛，還應(yīng)當(dāng)遵守駕駛?cè)四隄M十六周歲；最高時(shí)速不得超過15公里；非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車的規(guī)定。對于電動自行車的整車重量，經(jīng)過廣泛調(diào)研和深入論證，內(nèi)司委認(rèn)為嚴(yán)格控制電動自行車的整車重量難以有效實(shí)施，因此在“二審稿”中刪除了“整車重量”的表述，修改成“電動機(jī)功率、外形尺寸”的表述，力求通過嚴(yán)格限制電動機(jī)功率和外形尺寸，達(dá)到車輛小型化、輕量化的目的。

　　分組審議中，金佐第委員認(rèn)為，時(shí)速15公里的限速太低，可能出現(xiàn)大部分人違法的情況�！翱煞窨紤]有所突破，非機(jī)動車道能否分路段限速并設(shè)置限速標(biāo)志�！睆垖W(xué)愛委員也表示，時(shí)速15公里的限速規(guī)定要有效執(zhí)行存在難度，建議不作這樣的規(guī)定。張箭建議對非機(jī)動車最高時(shí)速的限制應(yīng)分區(qū)域，城區(qū)和郊區(qū)不能一致。陳紹充也建議應(yīng)在條例中明確非機(jī)動車的路權(quán)，明確規(guī)定哪些道路可以讓非機(jī)動車行駛，哪些道路應(yīng)該禁止通行。“特別是十字路口等更要明確其行駛規(guī)則。”

　　電馬兒載物左右不得超出車把0.15米

　　“條例一審時(shí)，有常委會組成人員提出‘對非機(jī)動車載人、載物方面缺乏相應(yīng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)增加’的建議。內(nèi)司委采納了該建議，在二審稿中增設(shè)了有關(guān)條款，進(jìn)一步明確了電動自行車載人、載物的相關(guān)規(guī)定�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)二審稿，非機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)遵守“自行車、電動自行車、殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機(jī)動輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米；人力三輪車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米；非機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)采取加固措施，防止發(fā)生貨物散落、飄灑等影響道路通行的情況�！�

　　“由于目前非機(jī)動車超寬、超長載物等交通違法現(xiàn)象較為突出，因此二審稿依照相關(guān)法規(guī)明確了車輛載物的相關(guān)規(guī)定，將對規(guī)范非機(jī)動車載物起到積極作用�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。本報(bào)記者 王伶雅