北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)、火電的困難時(shí)刻、火電清潔發(fā)電技術(shù)的推廣，圍繞著清潔火電的主題，6月23日，作為2011年中國(guó)清潔電力論壇的組成部分，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦的火電清潔發(fā)展論壇召開(kāi)。

“盡管今天來(lái)人不多，但是我覺(jué)的要想真正做好節(jié)能環(huán)保，火電的清潔發(fā)電才是最為關(guān)鍵的因素。只有火電做好了，我們的節(jié)能環(huán)保才能算是成功�！敝袊�(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授倪維斗在論壇開(kāi)場(chǎng)時(shí)一直強(qiáng)調(diào)火電清潔發(fā)電的重要性。

清潔火電為環(huán)保關(guān)鍵

強(qiáng)調(diào)火電清潔發(fā)電的不僅僅是倪維斗。在之前的論壇開(kāi)幕式上，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部主任劉寶華也表示，由于歷史、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的原因，清潔能源所占比例總體上還十分有限。盡管清潔能源發(fā)展的技術(shù)空間和市場(chǎng)空間都十分巨大，但是就近期而言，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還必須充分重視依靠火電的主體和基礎(chǔ)地位，尤其要重視煤電的基礎(chǔ)地位。

“所謂煤電的主體地位是指我國(guó)大部分電能需要煤電提供，所謂基礎(chǔ)地位是指其他電源，包括風(fēng)和光伏甚至水電都要建立在火電基礎(chǔ)的可靠有效運(yùn)行的基礎(chǔ)之上，才能更好地發(fā)揮作用，二者不可偏廢�！眲�寶華強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“因此我們?cè)谟懻撏苿?dòng)新能源、清潔能源發(fā)展的同時(shí)，也還要立足國(guó)情，高度重視火電的可持續(xù)發(fā)展的政策問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃、政策、監(jiān)管等手段，把火電的清潔發(fā)展也作為清潔能源發(fā)展的重要內(nèi)容，下決心實(shí)現(xiàn)火電更為清潔的健康發(fā)展�！�

由于中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，決定了今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的電力構(gòu)成仍然會(huì)以煤電為主。2010年中國(guó)火電煤炭需求量為12億噸左右，而2015年大概能達(dá)到25億噸左右�！八�以，提高電煤的利用效率、高效發(fā)電，是我們進(jìn)行節(jié)能環(huán)保的重要環(huán)節(jié)�！眹�(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院副院長(zhǎng)朱法華表示。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)火電裝機(jī)裝機(jī)容量比重為73%，而火電的發(fā)電量卻占到了80%左右。“估計(jì)到7月中旬，中國(guó)的裝機(jī)容量就可能突破10億千瓦。所以對(duì)中國(guó)這樣的能源大國(guó)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化發(fā)展火電清潔技術(shù)，做好火電的節(jié)能減排，其意義不亞于發(fā)展新能源。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)科技中心主任李斌也贊成加強(qiáng)火電的清潔發(fā)展。

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)放寬

對(duì)于業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的即將出臺(tái)，環(huán)保部總量司大氣處處長(zhǎng)吳險(xiǎn)峰在論壇上表示，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)了最后一次內(nèi)部討論，從國(guó)家角度來(lái)講，排放標(biāo)準(zhǔn)不可能放寬。“為完成既定目標(biāo)，必須要從嚴(yán)制定執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，存在困難的都是小的技術(shù)性問(wèn)題和個(gè)別機(jī)組的問(wèn)題，不會(huì)影響大局�！�

據(jù)介紹，在“十二五”期間，電力行業(yè)的減排貢獻(xiàn)率所占比重仍然很高，其中二氧化硫應(yīng)該到達(dá)24%左右，而氮氧化物應(yīng)該在73%左右。

作為曾經(jīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者，朱法華對(duì)本報(bào)記者表示，目前有爭(zhēng)論的都是一些適用范圍的內(nèi)容，“作為排放物的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該不會(huì)再變動(dòng)�！�

朱法華還解釋說(shuō)，中國(guó)目前的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，盡管取得了一定的成就，但由于總量增長(zhǎng)，形勢(shì)進(jìn)一步惡化。“我當(dāng)時(shí)建議提出排放標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)就是希望到2020年，我們的環(huán)保水平可以保持在2000年的水平上而不再惡化，所以我覺(jué)的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)再變動(dòng)。”

“但是，我們認(rèn)為過(guò)高的脫硝要求是不經(jīng)濟(jì)的，而且環(huán)保效益也很差。所以我們建議節(jié)能環(huán)保不能脫離技術(shù)，不能脫離經(jīng)濟(jì)。我們要要加快電價(jià)改革和投融資的機(jī)制�！敝须娐�(lián)環(huán)境資源部副主任潘荔同時(shí)建議。

但是，吳險(xiǎn)峰也承認(rèn)“十二五”期間重點(diǎn)工作之一的脫硝開(kāi)展的并不順利，“未來(lái)五年，全國(guó)有5億千瓦機(jī)組需要進(jìn)行脫硝建設(shè)，目前已經(jīng)建成的有9700萬(wàn)千瓦左右，但是很多機(jī)組的脫硝系統(tǒng)并沒(méi)有運(yùn)行�！�

所以針對(duì)“十二五”環(huán)保發(fā)展，吳險(xiǎn)峰表示，要把總量控制作為環(huán)保審批前提，要全面推動(dòng)低氮燃燒技術(shù)，新建火電項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)80%以上的脫硝效率，要在全國(guó)范圍內(nèi)全面推動(dòng)30萬(wàn)千瓦以上的火電機(jī)組脫硝改造，重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)20萬(wàn)以上的火電脫硝改造。

“我們要推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制新增量。要以總量定項(xiàng)目，以總量定產(chǎn)能，以總量作為環(huán)保審核環(huán)節(jié)的前提條件。重點(diǎn)地區(qū)燃煤總量控制，要實(shí)行等量替代�！眳请U(xiǎn)峰說(shuō)，“具體措施方面，我們?nèi)匀灰�和各地方政府和電力公司簽訂目�?biāo)責(zé)任書(shū)，要制定合適的脫硝電價(jià)，脫硫旁道要拆除，要推動(dòng)電力行業(yè)的脫硝和脫硫的有償使用和交易�！�

對(duì)于即將出臺(tái)的脫硝電價(jià)補(bǔ)償政策，吳險(xiǎn)峰也做了澄清：“關(guān)于脫硝補(bǔ)償電價(jià)，目前正在計(jì)算成本，由于火電廠脫硝成本低于脫硫成本，所以其價(jià)格應(yīng)該比脫硫要低�！倍�之前執(zhí)行的脫硫補(bǔ)貼電價(jià)為1.5分/千瓦時(shí)。