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目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級。裝備制造業(yè)2013年開始成本壓力主要傾向于人力成本的上揚，國際市場需求也在緊縮。因此，不少裝備制造企業(yè)正在摒棄傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)而投向智能化發(fā)展，以驅(qū)動產(chǎn)業(yè)利潤與產(chǎn)品核心競爭力。對于制造業(yè)的對方面發(fā)展，兩會人大代表提出了建議。
兩會代表：加快推動裝備制造業(yè)發(fā)展
兩會人白曉光代表：加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)
全國人大代表、內(nèi)蒙古第一機械制造(集團)有限公司董事長白曉光代表說，現(xiàn)代裝備制造業(yè)有著技術(shù)水平高、帶動性強、產(chǎn)品附加值高、環(huán)境污染低的特點，符合國家的優(yōu)先發(fā)展方向，是解決內(nèi)蒙古就業(yè)、交通和節(jié)能環(huán)保問題的有效途徑。
據(jù)白曉光介紹，經(jīng)過這些年的發(fā)展，內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，形成了若干特色優(yōu)勢行業(yè)和品牌產(chǎn)品，培育了一批骨干企業(yè)。諸如重型汽車、鐵路車輛、風(fēng)電設(shè)備、礦山設(shè)備、特種鋼等幾大類產(chǎn)品，在國內(nèi)市場具有一定規(guī)模和特色。
與此同時，內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題也不可忽視。一是裝備制造業(yè)總量小、影響力低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善。二是總體科技水平與國內(nèi)先進省市相比偏低，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力仍然薄弱，高精尖產(chǎn)品不多，自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)偏少。三是大多數(shù)企業(yè)缺乏集基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)于一體的創(chuàng)新能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織處于分散狀態(tài)，市場競爭力不強。如何加快推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展，是白曉光代表長期思索和研究的問題。
白曉光認(rèn)為，關(guān)鍵是要貫徹落實好國家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求，既要擴規(guī)模上水平，又要調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，實現(xiàn)規(guī)模和效益同步推進;既要引進成套技術(shù)，又要加強自主創(chuàng)新，努力打造自主品牌;既要培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，又要扶持發(fā)展配套中小企業(yè)，健全自身產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)此，白曉光建議，應(yīng)加強對現(xiàn)代裝備制造業(yè)的引導(dǎo)和政策性支持。針對目前地區(qū)間裝備制造業(yè)發(fā)展水平差距加大的問題，設(shè)立或增加少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金，支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。
詹純新代表：加快推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新認(rèn)為，裝備制造業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè)。從橫向看，分支多，服務(wù)面寬;從縱向看，任何一個分支，也都是一個從零部件到主機產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國裝備制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，需要爬全球價值鏈高端的這個坡，過核心技術(shù)的這道坎。
據(jù)詹純新介紹，目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級。裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀是：主機企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，有規(guī)模，其中不乏百億、千億級企業(yè);但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)，技術(shù)較弱，裝備較差，沒有能力自我升級，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破。
而裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。對大裝備制造業(yè)來說，材料、機械、電氣、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。但因為長期以來形成的條塊分工，缺乏對共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。要做到共性技術(shù)共同受益，就要有"大裝備制造"成果共創(chuàng)共享的整體思路，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈。
對此，詹純新提出兩點建議：一是建議國家以入股的方式，按市場原則，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是建議國家制訂優(yōu)惠政策，鼓勵、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（來源：互聯(lián)網(wǎng)）
兩會代表：加快推動裝備制造業(yè)發(fā)展
兩會人白曉光代表：加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)
全國人大代表、內(nèi)蒙古第一機械制造(集團)有限公司董事長白曉光代表說，現(xiàn)代裝備制造業(yè)有著技術(shù)水平高、帶動性強、產(chǎn)品附加值高、環(huán)境污染低的特點，符合國家的優(yōu)先發(fā)展方向，是解決內(nèi)蒙古就業(yè)、交通和節(jié)能環(huán)保問題的有效途徑。
據(jù)白曉光介紹，經(jīng)過這些年的發(fā)展，內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，形成了若干特色優(yōu)勢行業(yè)和品牌產(chǎn)品，培育了一批骨干企業(yè)。諸如重型汽車、鐵路車輛、風(fēng)電設(shè)備、礦山設(shè)備、特種鋼等幾大類產(chǎn)品，在國內(nèi)市場具有一定規(guī)模和特色。
與此同時，內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題也不可忽視。一是裝備制造業(yè)總量小、影響力低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善。二是總體科技水平與國內(nèi)先進省市相比偏低，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力仍然薄弱，高精尖產(chǎn)品不多，自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)偏少。三是大多數(shù)企業(yè)缺乏集基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)于一體的創(chuàng)新能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織處于分散狀態(tài)，市場競爭力不強。如何加快推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展，是白曉光代表長期思索和研究的問題。
白曉光認(rèn)為，關(guān)鍵是要貫徹落實好國家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求，既要擴規(guī)模上水平，又要調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，實現(xiàn)規(guī)模和效益同步推進;既要引進成套技術(shù)，又要加強自主創(chuàng)新，努力打造自主品牌;既要培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，又要扶持發(fā)展配套中小企業(yè)，健全自身產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)此，白曉光建議，應(yīng)加強對現(xiàn)代裝備制造業(yè)的引導(dǎo)和政策性支持。針對目前地區(qū)間裝備制造業(yè)發(fā)展水平差距加大的問題，設(shè)立或增加少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金，支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。
詹純新代表：加快推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新認(rèn)為，裝備制造業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè)。從橫向看，分支多，服務(wù)面寬;從縱向看，任何一個分支，也都是一個從零部件到主機產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國裝備制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，需要爬全球價值鏈高端的這個坡，過核心技術(shù)的這道坎。
據(jù)詹純新介紹，目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級。裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀是：主機企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，有規(guī)模，其中不乏百億、千億級企業(yè);但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)，技術(shù)較弱，裝備較差，沒有能力自我升級，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破。
而裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。對大裝備制造業(yè)來說，材料、機械、電氣、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。但因為長期以來形成的條塊分工，缺乏對共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。要做到共性技術(shù)共同受益，就要有"大裝備制造"成果共創(chuàng)共享的整體思路，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈。
對此，詹純新提出兩點建議：一是建議國家以入股的方式，按市場原則，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是建議國家制訂優(yōu)惠政策，鼓勵、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（來源：互聯(lián)網(wǎng)）
