財政部部長謝旭人在20日召開的全國財政工作會議上表示,明年要保持合理的中央基建投資規(guī)模,完善穩(wěn)定出口政策,落實好其他各項稅費減免政策;同時,要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作,適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍,推進資源稅改革,擴大資源稅從價計征范圍。
謝旭人說,明年,財政工作要加強和改善財政宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作,落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,完善穩(wěn)定出口政策,落實好其他各項稅費減免政策,減輕企業(yè)和社會負擔,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力擴大國內(nèi)需求,增強居民消費能力,大力支持商貿(mào)流通體系建設,保持合理的中央基建投資規(guī)模,落實好鼓勵引導民間投資的財稅優(yōu)惠政策。
同時,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,推進重點節(jié)能工程建設,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源,啟動新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,繼續(xù)實施天然林資源保護二期工程,擴大國有林場改革試點范圍,健全草原生態(tài)保護補助獎勵政策。促進中小企業(yè)健康發(fā)展,落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策,擴大面向中小企業(yè)的融資性擔保業(yè)務規(guī)模并降低收費標準,開展政府采購信用擔保試點,促進緩解中小企業(yè)融資困難。完善支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策體系,推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。
在民生領域,謝旭人說,明年要加強保障性安居工程建設,中央財政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設,地方各級財政也要落實資金來源渠道,特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程建設,實施相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策,切實降低保障性安居工程建設成本,著力支持發(fā)展公共租賃住房,加快推進棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,扎實推進游牧民定居工程。
收入分配方面,明年要優(yōu)化國民收入分配格局,完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度,推動實施事業(yè)單位績效工資政策。此外,明年還要狠抓增收節(jié)支,在落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎上,依法加強收入征管、應收盡收,堅決防止收取“過頭稅”、“過頭費”,加強機構(gòu)設置和編制管理,嚴格控制人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等一般性支出,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。