國家統(tǒng)計局公布的上半年宏觀經濟數據,更加清晰地印證了中央關于中國經濟正處于企穩(wěn)回升關鍵時期的分析判斷。在這樣的關鍵時期,一方面要努力鞏固積極向好的經濟形勢,另一方面要把眼光放長遠一些,著手搶占未來經濟發(fā)展的制高點。
環(huán)顧世界,處于危機中心的一些發(fā)達國家的行動,對我們謀劃未來是一種啟示。
美國總統(tǒng)奧巴馬上任之初就提出,過去25年,美國的科技創(chuàng)新落伍了,新政府將致力于重振美國科技輝煌。為此,奧巴馬許諾把研發(fā)投入提高到超過GDP3%這一歷史最高水平,并力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等科技領域有所作為。
歐盟也把推動科技創(chuàng)新作為提升競爭力的關鍵。3月份,歐盟宣布將在2013年前投資1050億歐元支持本地區(qū)的“綠色經濟”,保持在“綠色技術”領域的世界領先地位。
日本正在重點開發(fā)能源和環(huán)境技術;俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術,并努力保持在航天領域的強國地位……
可以說,在應對國際金融危機的過程中,一場搶占未來經濟發(fā)展制高點的“賽跑”早已悄然開始。
回顧歷史,每次大的經濟危機都會重創(chuàng)世界經濟,但往往又催生出新一輪發(fā)展機遇。危機會激發(fā)科技的新突破,而科技進步又會推動產業(yè)革命,創(chuàng)造新的支柱產業(yè),培育新的經濟增長點。那些在危機中抓住機遇的國家,通常會率先復蘇并占據新一輪發(fā)展的制高點。
18世紀中葉,英國作為當時的科技革命中心,以第一次工業(yè)革命為契機,從一個人口僅占世界2%的較落后小國,在不到一個世紀的時間崛起為世界頭號強國。
1857年的世界經濟危機,推動引發(fā)了以電氣革命為標志的第二次科技革命。美國以此為契機廣泛使用新技術、新設備,使國家經濟后來居上,一躍成為世界頭號資本主義強國。
1929年的世界經濟危機,引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命。美國作為高科技的發(fā)源地,眾多領域的技術突破推動經濟率先走出危機,并保持世界老大的地位。
工業(yè)革命以來,世界經濟的發(fā)展始終與科技革命、科技創(chuàng)新相伴而行。當前這場危機表明,要實現(xiàn)經濟社會持續(xù)發(fā)展,不能只在虛擬經濟和資本運作中尋找答案。通過新的技術變革,培育新的主導產業(yè),是引領經濟走出危機、實現(xiàn)新一輪增長的根本途徑。
種種跡象表明,世界正處在一場新的科技革命的前夜。對于中國來說,這是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、占領未來經濟發(fā)展制高點的有利時機。
占領制高點,是關系到長遠發(fā)展的百年大計。一次科技革命要等上幾十年或者上百年,失掉一次機會,再等到下一次,可能就是幾代人的等待。中國曾經屢次錯失科技革命的機遇,面對這一輪科技革命的重大機遇,我們不能再坐失良機,否則即使經濟全面復蘇了,也只能繼續(xù)跟在發(fā)達國家后面“跑龍?zhí)住薄?
在應對危機的關鍵時期,需要想關鍵問題,做關鍵事情。去年第四季度以來,中國為應對國際金融危機實施了促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,其中發(fā)揮科技支撐作用是關鍵組成部分。
在兩年4萬億元的投資計劃中,用于自主創(chuàng)新、結構調整和技術改造的投資約3700億元,占投資總額的近10%。今年以來,國務院常務會議對加大科技投入多次作出部署:今明兩年中央和地方財政集中投入1000億元,加快一批能夠支撐經濟增長的重大科技專項實施,加快推廣應用先進技術;今年安排200億元財政貼息,帶動4000億元貸款,專項投入企業(yè)技術改造。
在推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、鼓勵企業(yè)技術改造的同時,國家還把新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網融合”、節(jié)能環(huán)保等確立為戰(zhàn)略性新興產業(yè),支持其技術研發(fā)和產業(yè)化,目的是創(chuàng)造新的市場需求,培育新的經濟增長點。
對國家的整體部署,中央有關部委迅速作出反應。國務院辦公廳下發(fā)《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》;科技部加快推動重大科技專項的組織實施;國家能源局正牽頭制訂新能源發(fā)展規(guī)劃;財政部明確十大政策扶持新能源和環(huán)保產業(yè)……
一些地方也不甘落后,積極培育本地區(qū)的新興產業(yè)。傳統(tǒng)能源大省陜西省將新能源確定為重點產業(yè),江蘇沿海正在打造千萬千瓦級的大型風電基地,江西新余、江蘇無錫等地的太陽能產業(yè)已初具規(guī)模,環(huán)渤海、長三角及珠三角地區(qū)的國家生物產業(yè)基地發(fā)展迅速……
在經濟企穩(wěn)回升的關頭,科技正在逐步發(fā)揮出力量。上半年,中國新一代移動通信、軟件、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)加速發(fā)展,一批核電、風電等新能源重大項目開工,高新技術產業(yè)保持較快增長。在這一輪搶占發(fā)展制高點的競爭中,我們完全可以以跨越式的發(fā)展,與世界各國站到同一起跑線上。
科技創(chuàng)新的意義不僅在于“支撐發(fā)展”,更在于“引領未來”。當前,中國需要特別加強前沿基礎科學技術研究,如信息技術、生物技術、納米技術、超導材?以及交叉學科的前沿。這些研究雖不能“立竿見影”,卻是未來經濟增長的動力和源泉。
在富有希望的新興產業(yè)領域,中國已具備一定基礎,在部分領域還扮演著“領跑者”角色。當前,需要在信貸、財稅、資本市場等政策上,更多地向這些產業(yè)傾斜,引領更多的社會力量向此集聚。同時,也應適應市場需求,防止一哄而起,造成新的產能過剩。
更為關鍵的是,在緊跟世界新一輪科技革命浪潮的過程中,要擺脫急功近利心態(tài),進一步深化科技體制改革,真正破解長期存在的自主研發(fā)投入低、研發(fā)隊伍建設不足、研發(fā)成果與市場脫節(jié)等深層次矛盾和問題。
風物長宜放眼量。當前,國際金融危機對中國經濟發(fā)展的不利影響仍在延續(xù),但若能認真記取經驗教訓,沉下心來扎扎實實發(fā)展科技,我們就一定能在危機過后的經濟發(fā)展中占領先機,走上更加穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展道路。
【中華軸承網】部分信息來自互聯(lián)網,力求安全及時、準確無誤,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網對其觀點贊同或 對其真實性負責。
如本網轉載信息涉及版權等問題,請及時與本網聯(lián)系。電話:0571-56866606