訊：為貫徹落實《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，擴大國內(nèi)光伏市場，10月11日，國家能源局召開推進分布式光伏發(fā)電應用座談會，研究部署分布式光伏發(fā)電相關(guān)工作，全面推進分布式光伏發(fā)電應用。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話。吳新雄指出這次座談會的主要任務是，認真貫徹落實《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，加快推進分布式光伏發(fā)電應用。會上，吳新雄談了四點意見。

產(chǎn)量占全球市場份額的70%，晶體硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率達到20%，處于世界領(lǐng)先水平，已經(jīng)形成了包括硅材料、光伏電池、逆變器等較為完整的制造體系。近兩年，在全球光伏市場需求增速減緩、國際貿(mào)易保護主義抬頭、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等多重因素作用下，光伏產(chǎn)品出口受阻，光伏產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，光伏企業(yè)經(jīng)營困難。黨中央、國務院高度重視，李克強總理和張高麗、馬凱副總理等領(lǐng)導同志先后就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題作出一系列重要批示、指示和部署。今年7月，國務院正式印發(fā)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確提出了積極開拓國內(nèi)光伏應用市場、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、加強并網(wǎng)管理和服務、完善支持政策等一攬子措施。大力推進分布式光伏發(fā)電應用，是《若干意見》的重要內(nèi)容之一，是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，對于促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保持和鞏固既有優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展制高點具有重大意義。

”和國際市場需求增速放緩后，產(chǎn)能面臨過剩，企業(yè)面臨生存壓力，迫切需要國內(nèi)市場支撐。按照每年新增光伏應用規(guī)模1000萬千瓦測算，40%以上的光伏產(chǎn)品可在國內(nèi)市場消化，能有效抵御國際市場變化、特別是美歐“雙反”帶來的風險。我國西部地區(qū)光照條件好，未利用土地遼闊，適宜發(fā)展集中式大型光伏電站，但是度電補貼需求高，約0.6元左右，且當?shù)赜秒娦枨笮�，大�?guī)模開發(fā)就地消納困難，電力需長距離外送，變損、線損高。東、中部地區(qū)分布式光伏發(fā)電，雖然平均利用小時數(shù)稍低，但電力易于就地消納，且網(wǎng)購電價高，度電補貼需求少，約0.4—0.45元，與西部集中式光伏電站相比，用同樣的補貼資金能夠多支持30%—50%的光伏發(fā)電。如果政策措施得當，有效推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、企業(yè)成本下降，還可逐步減少補貼。堅持集中式與分布式并舉，大力推進分布式光伏發(fā)電應用，將能更為有效地拓展國內(nèi)光伏市場，緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。

　　(三)推進分布式光伏發(fā)電應用是轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。

　　黨的十八大明確提出加強生態(tài)文明建設(shè)、推進新型城鎮(zhèn)化、打造美麗中國。前不久，國務院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，突出治理霧霾，減少煤炭消費量。這些都要求我們著力轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費方式，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供更加清潔、可靠的能源。光伏發(fā)電是重要的清潔能源、新能源和可再生能源，適合在能源消費終端分布式應用，替代燃煤，減少污染物排放。據(jù)測算，全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦，僅省級以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦，潛力巨大。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電應用，不僅有助于轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)與消費方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防治大氣污染、建設(shè)生態(tài)文明、打造美麗中國，而且對于保障城鎮(zhèn)能源供應、支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”具有十分重要的現(xiàn)實意義。