工業(yè)用水效率概況
“十一五”以來,各地區(qū)、各部門以高用水工業(yè)行業(yè)為重點,以提高用水效率為核心,加快推廣先進節(jié)水技術,建設節(jié)水試點示范工程,強化標準約束,加強監(jiān)督管理,工業(yè)節(jié)水工作取得了明顯成效。
我國工業(yè)取水量占全社會總取水量的四分之一左右,其中火電(含直流冷卻發(fā)電)、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高用水行業(yè)取水量占工業(yè)取水量的50%左右,我國工業(yè)用水呈現(xiàn)如下特點:1.工業(yè)取水總量小幅增長。2010年,我國工業(yè)取水量為1447億立方米,較2006年增長7.66%。“十一五”期間在工業(yè)增加值大幅增長的情況下,工業(yè)取水量占全國總取水量的比例基本穩(wěn)定在24%左右。
2.工業(yè)用水效率顯著提高。2010年我國萬元工業(yè)增加值取水量為90立方米,比2006年降低了39%(按可比價);2010年工業(yè)用水重復利用率達到85.7%,較2006年提高5個百分點。
3.非常規(guī)水源利用量不斷增加。中水、海水、礦井水等非常規(guī)水源的再生利用技術日趨成熟。“十一五”期間,我國海水淡化能力以每年近70%的速度增長,全國已達日產能力60萬立方米,其中近1/3用于工業(yè)領域。
4.工業(yè)廢水排放量略有下降。2010年,我國工業(yè)廢水排放量237.5億立方米,占廢水排放總量的38.5%,與2006年的240.2億立方米、占比44.7%比較,均有一定程度的下降;工業(yè)廢水達標排放率95.3%,比2006年提高3.2個百分點。
提升工業(yè)用水效率的主要政策舉措
工業(yè)節(jié)水政策體系和標準體系日趨完善。“十一五”期間,國家發(fā)展改革委、水利部、建設部印發(fā)了《節(jié)水型社會建設“十一五”規(guī)劃》,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于進一步加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》。國家相繼出臺了30余項工業(yè)節(jié)水標準,涉及術語、水平衡測試、計量統(tǒng)計、管理、評價、取水定額、產品水效等方面,省級工業(yè)用水定額指標體系也基本建立。工業(yè)建設項目水資源論證深入實施,運用價格杠桿促進工業(yè)節(jié)水的機制初步形成。系列政策文件的出臺和標準制度的完善,為實行最嚴格的水資源管理制度,提升工業(yè)用水效率提供了有力保障。