上述江蘇光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,自2012年以來,國家連續(xù)出臺政策支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。本周出臺的兩大利好,被看成是重要的細(xì)化政策。拿財政部《通知》來講,對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。
他解釋稱,中國的電價構(gòu)成中,有五大類政府性基金和附加,除《通知》中涉及的四項外,還有一個是城市公用事業(yè)附加。四項取消后,發(fā)電成本得以再次降低。
此前的8月30日,國家發(fā)改委出臺的價格補貼政策已經(jīng)給光伏企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。按當(dāng)時的政策,電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時,比3月份征求意見稿中的0.35元/千瓦時提高了20%,遠(yuǎn)超市場預(yù)期。
電價仍低
盡管發(fā)電成本降低,但對光伏企業(yè)來說,投資仍需仔細(xì)測算。一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者直言,在收益與風(fēng)險不能完全匹配的情況下,2013年公布的示范區(qū)動工速度沒有想象得快。
8月中下旬,國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》。接到通知后,國家電網(wǎng)已經(jīng)要求各地市供電公司密切跟蹤項目進(jìn)展,按照分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作意見做好并網(wǎng)工作。目前,相關(guān)地市供電公司已與地方能源局溝通銜接。據(jù)悉,15個示范區(qū)里面,江蘇無錫高新區(qū)是目前唯一提出接入申請的高新區(qū),電網(wǎng)公司正在積極開展接入系統(tǒng)設(shè)計工作。