在去年3月舉行的十二屆全國人大一次會議期間,莫小莎等30位代表提出議案,建議制定海洋資源保護法。議案指出,我國海洋資源內(nèi)涵豐富,情況復雜�，F(xiàn)有涉及海洋方面的法律法規(guī),直接針對海洋資源開發(fā)、保護、利用的立法還沒有。制定海洋資源保護法,從國家經(jīng)濟整體發(fā)展角度對海域資源進行規(guī)劃、開發(fā)和管理,內(nèi)容包括涉及全局的海島開發(fā)管理法、涉及重點海域以及重要海峽、海灣的管理法規(guī);建立完善海洋經(jīng)濟專項法律制度,推進海洋資源的開發(fā)利用、海洋工程建設等,從基本、專項、區(qū)域和地方四個方面提出規(guī)范,實現(xiàn)對海洋資源的法制化、資產(chǎn)化管理。

　　國家海洋局認為,我國在海洋資源開發(fā)與保護領域的法律基本健全,海洋資源保護法的立法空間及立法必要性有待作出進一步研究論證。

　　農(nóng)業(yè)部認為,議案所提有關法律“在內(nèi)容上不夠完善,條款中很多是原則性規(guī)定”等問題,可以通過修訂相關法律法規(guī)或者制定配套規(guī)定等方式來解決,因此,目前制定海洋資源保護法的條件尚不成熟。

　　全國人大環(huán)資委同意上述部門的意見。環(huán)資委認為,海洋環(huán)境保護法修改已經(jīng)列入了國務院2013年立法工作計劃,建議國務院有關部門在海洋環(huán)境保護法的修改中,認真研究采納代表議案所提出的意見。