訊：國家發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于做好2014年電力迎峰度夏工作意見的通知。通知表示，要積極穩(wěn)妥推進電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點。鼓勵在電網(wǎng)領(lǐng)域嘗試發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

推進中還有不少困難需要克服；自然災害、外力破壞等突發(fā)事件頻發(fā)，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益復雜，電網(wǎng)安全運行難度加大；電力需求側(cè)管理工作基礎仍然薄弱，政策支撐不強，在移峰填谷、保障供需平衡方面的積極作用尚未得到應有發(fā)揮；部分地區(qū)配電網(wǎng)建設仍然相對滯后；部分地區(qū)電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電工作存在重降價讓利、輕機制建設的現(xiàn)象等。

價基礎上，積極穩(wěn)妥推進電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點。各地應重點探索供需雙方直接交易的市場化機制，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)政策，妥善兼顧政府、電力企業(yè)、用戶等各方的不同利益訴求，不得強制規(guī)定交易對象、交易電量與電價。規(guī)范自備電廠管理，嚴格禁止公用電廠違規(guī)轉(zhuǎn)為自備電廠。

　　此外，鼓勵在電網(wǎng)領(lǐng)域嘗試發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引導社會資金參與電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的設施建設、改造。要抓緊建立健全利益共享、風險共擔的投資收益機制，盡早啟動實質(zhì)性工作。可以借鑒國外經(jīng)驗，采取相對固定收益的辦法進行試點。一些具備條件的地區(qū)，也可以嘗試引入售電競爭，放開用戶選擇權(quán)。重點研究建立同一地區(qū)不同類型電源之間、同一流域上下游水電站之間、不同地區(qū)電力送受雙方之間，以及發(fā)電權(quán)、用電權(quán)在不同主體之間的利益調(diào)節(jié)機制。要通過市場化的辦法，引導資源優(yōu)化配置，營造公平競爭環(huán)境，化解運行中的矛盾。