回過頭看,為了解決風(fēng)電并網(wǎng)消納難題,國家能源局鼓勵風(fēng)電從北上到南下、從陸地到海洋、從集中到分散、從平原到高原、從高風(fēng)速到低風(fēng)速,為此還在各地建設(shè)了各式各樣的示范項目,這包括海上風(fēng)電、潮間帶風(fēng)電、高海拔風(fēng)電、分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電等。希望示范項目的成功,可以為中國風(fēng)電的發(fā)展多爭取一些空間。
就眼前看,即使能源局發(fā)布的這幾份被稱為控風(fēng)的“通知”和“辦法”,也沒有限制風(fēng)電發(fā)展的意思,而是特地強(qiáng)調(diào)風(fēng)電的并網(wǎng)和消納。按國家能源局相關(guān)人士說,只有解決好風(fēng)電的消納和并網(wǎng)問題,建設(shè)更多的風(fēng)電場才有意義、有利潤、有后勁,如果連現(xiàn)在的6000多萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)所發(fā)電量都難以消納的話,再裝1億、2億的風(fēng)機(jī)也沒有意義,如果建設(shè)風(fēng)電場虧錢,就是批準(zhǔn)再多的風(fēng)電項目也沒有企業(yè)愿意干了。
據(jù)了解,目前國家能源局正在著手解決中國風(fēng)電的幾個關(guān)鍵問題。
首先是觀念。風(fēng)電作為最成熟的可再生能源應(yīng)該放在能源體系中的什么位置。如果把風(fēng)電放在補(bǔ)充能源的位置,那么風(fēng)電的裝機(jī)規(guī)模將不會突破10%,風(fēng)電量占總電量的比例不會超過5%,當(dāng)達(dá)到上限時,就可以不用著急發(fā)展風(fēng)電了。而如果像西班牙、丹麥等風(fēng)電發(fā)達(dá)國家那樣,把風(fēng)電放在主力能源之一的位置,那么風(fēng)電的裝機(jī)規(guī)模和電量占比就還有非常大的空間。觀念不同,則發(fā)展的前景和即將制定的政策就會大相徑庭。
其次是并網(wǎng)。造成并網(wǎng)難的原因可能有外送通道不足、網(wǎng)架薄弱、風(fēng)電火電矛盾、對電網(wǎng)造成沖擊等,但是,到底哪個是主要原因?是什么因素造成了這樣的主要原因?各省的主要原因有什么不同?可以想象,模糊的概念對解決問題的幫助意義不大。國家能源局正在探索并網(wǎng)的主要矛盾并解決之。
再次是消納。近年來,中國風(fēng)電發(fā)展迅猛,裝機(jī)容量居世界第一,但風(fēng)電量占總發(fā)電量的比重只有1.68%(2011年數(shù)據(jù)),尚有100億度風(fēng)電的浪費(fèi),國家能源局認(rèn)為,在消納方面可以做文章的空間還很大,但前提是找到主要矛盾和行之有效的途徑,目前國家能源局正在這方面努力,這從《“十二五”第二批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃的通知》中就可以看到,其中多出了不少風(fēng)電供熱、風(fēng)電直供火電、風(fēng)電火電聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)行的示范項目。
在風(fēng)電發(fā)展遇到矛盾和困難時,國家能源主管部門沒有選擇不作為,相反,他們正在尋求突破,突破以往的條條框框,尋找鑰匙,力求解開中國風(fēng)電的難題,可以預(yù)想,艱辛探索會在今明兩年內(nèi)得到回報,那時,中國風(fēng)電前進(jìn)的道路就清晰多了。