全量購(gòu)入制度”（FIT）。根據(jù)該制度，電力公司有義務(wù)在規(guī)定年限內(nèi)，按照政府規(guī)定的價(jià)格，全部收購(gòu)家庭及民間企業(yè)投資所產(chǎn)生的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕�能源電力。這項(xiàng)政策被認(rèn)為將促進(jìn)日本可再生能源電力飛躍發(fā)展，對(duì)日本擺脫核電依賴、實(shí)現(xiàn)可再生能源戰(zhàn)略具有重要意義。

裝置。這樣，無(wú)論白天黑夜都可以發(fā)電，可再生能源發(fā)電量將大大增加。

　　可再生能源電力的收購(gòu)價(jià)大約為火力發(fā)電或核電價(jià)格的兩到四倍。針對(duì)各種資源的發(fā)電成本和發(fā)電功率不同，政府分別制定了相應(yīng)的收購(gòu)價(jià)格。這一定價(jià)高于發(fā)電成本，給從事可再生能源開發(fā)的非電力企業(yè)以較大盈利空間。

　　為了鼓勵(lì)新建住宅加裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，日本政府從2009年1月起就恢復(fù)了補(bǔ)助金制度，每1千瓦的裝置補(bǔ)助7萬(wàn)日元，各地方政府機(jī)構(gòu)還有相應(yīng)的補(bǔ)貼。根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的估算，家庭住宅如果安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，在獲得政府補(bǔ)助金的前提下，考慮節(jié)約的電費(fèi)和出售電力的收入，安裝成本大約10年可以收回，之后將是純收益。另外，家庭如果不愿自己發(fā)電，也可將屋頂空間出租給民間企業(yè)經(jīng)營(yíng)電力事業(yè)。

　　民間資本紛紛“觸電”

　　日本政府的能源新政帶來(lái)了極大的商機(jī)，廣闊的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使眾多家庭和非電力企業(yè)積極投資可再生能源電力，從而極大提升能源結(jié)構(gòu)中的可再生能源使用比例，并推動(dòng)新能源經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳新能源部部長(zhǎng)新原浩朗估算，引入FIT制度后，2012年度僅太陽(yáng)能電力供應(yīng)就將是現(xiàn)有的1.4倍，其中80%將是家庭賣給電力公司的。

　　受電力新政刺激和較高固定收購(gòu)價(jià)的誘惑，許多民間非電力企業(yè)開始進(jìn)軍可再生能源發(fā)電領(lǐng)域。軟銀旗下子公司也在開展可再生能源發(fā)電事業(yè)。軟銀總裁孫正義表示，軟銀計(jì)劃到2014年底新增11個(gè)太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電站，包括在北海道興建迄今日本規(guī)模最大的20萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站。日本的許多零售業(yè)巨頭，如日本最大的電器連鎖企業(yè)山田電器、便利店巨頭羅森公司等，也紛紛加入可再生能源發(fā)電事業(yè)。

　　“國(guó)民健康”是日本關(guān)東地區(qū)的一家藥店連鎖企業(yè)，7月1日之后，“國(guó)民健康”藥店開始進(jìn)軍可再生能源發(fā)電事業(yè)。日前，記者走訪了該企業(yè)位于東京江戶川的葛西分店。據(jù)藥店方面介紹，今后將在每年新增的約40家新店的屋頂全部安裝光伏發(fā)電的太陽(yáng)能面板，現(xiàn)有的約400家店鋪也將逐次安裝。目前該公司正在訂購(gòu)所需要的太陽(yáng)能面板，所發(fā)電量將全部賣給電力公司，賣電年收入可達(dá)數(shù)億日元。

　　助推配套產(chǎn)業(yè)起飛

　　隨著FIT制度的實(shí)施，日本可再生能源相關(guān)配套產(chǎn)品的市場(chǎng)也將急劇擴(kuò)大。按日本經(jīng)產(chǎn)省的規(guī)劃，日本企業(yè)的蓄電池銷售額將從目前的1萬(wàn)億日元提高到2020年的10萬(wàn)億日元，世界市場(chǎng)占有率將達(dá)50%。

　　可再生能源的普及甚至有望給日本創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)集群。日本經(jīng)產(chǎn)省新能源產(chǎn)業(yè)研究會(huì)一份報(bào)告認(rèn)為，隨著可再生能源市場(chǎng)參與者的增加和需求多樣化，新能源產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)將擴(kuò)大到能源控制機(jī)械、蓄電池、IT家電、電動(dòng)汽車等關(guān)聯(lián)行業(yè)，并且輻射到產(chǎn)業(yè)上游的新材料、零部件以及工程系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男在接受媒體采訪時(shí)表示，福島核事故后國(guó)民對(duì)可再生能源的接受和需求程度極大提高，在這種形勢(shì)下引入FIT，將使可再生能源電力在總發(fā)電量中的比例飛速提升。枝野幸男甚至評(píng)價(jià)說(shuō)，F(xiàn)IT制度的正式實(shí)施將使2012年成為“可再生能源普及元年”，日本可再生能源產(chǎn)業(yè)將從此起飛。

　　當(dāng)然，F(xiàn)IT制度的前景也絕非一片坦途。目前的收購(gòu)制度是將可再生能源電力的高成本追加到電費(fèi)中，由國(guó)民負(fù)擔(dān)。具體來(lái)說(shuō)，電力公司會(huì)把收購(gòu)成本轉(zhuǎn)嫁到電費(fèi)中，隨著可再生能源電力所占比例提高，家庭和企業(yè)負(fù)擔(dān)也將增加。因此，如何在普及的同時(shí)降低成本，是該制度面臨的重大課題。