補(bǔ)貼政策細(xì)則尚未成型

　　“8月1日公布，10月1日開(kāi)始實(shí)施”，昨日有消息稱，接續(xù)節(jié)能補(bǔ)貼政策的“能效領(lǐng)跑者制度”年內(nèi)將落地。

　　從相關(guān)渠道了解到，7月18日，發(fā)改委就此與部分家電企業(yè)進(jìn)行座談。不過(guò)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院副院長(zhǎng)張新對(duì)本報(bào)記者表示，目前新政仍處于調(diào)研階段，沒(méi)有具體的出臺(tái)時(shí)間表，也還沒(méi)有明確具體的實(shí)施方案。

　　奧維咨詢總裁喻亮星也指出，政策尚未成型，“各方還在討論，還不一定能推出來(lái)”，他認(rèn)為此番相關(guān)部門(mén)醞釀新政既與近期家電產(chǎn)業(yè)銷售下降較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)，也與提升能效水平有關(guān)。

　　從今年6月開(kāi)始，包括節(jié)能補(bǔ)貼在內(nèi)的家電產(chǎn)業(yè)刺激政策悉數(shù)退出，家電行業(yè)迎來(lái)政策“空窗期”。數(shù)據(jù)顯示，由于前期政策透支了市場(chǎng)，過(guò)去一個(gè)多月的家電銷售額下滑明顯。以冰箱市場(chǎng)為例，奧維咨詢監(jiān)控顯示6月3日～6月9日，市場(chǎng)零售量同比大幅下滑38.3%，與節(jié)能政策最后一周（5月27日~6月2日）零售量同比增長(zhǎng)55.3%形成鮮明對(duì)比。

　　在結(jié)構(gòu)上，喪失補(bǔ)貼的節(jié)能家電價(jià)格回升，銷售占比大幅下滑。節(jié)能冰箱占比6月環(huán)比下滑近20.6個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能定速空調(diào)比重環(huán)比下滑10.6%，節(jié)能變頻空調(diào)比重環(huán)比下滑18.3%。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量或有限制

　　雖然市場(chǎng)出現(xiàn)了較大波動(dòng)，但相關(guān)部門(mén)出爐強(qiáng)勁刺激政策已不太可能，取而代之的可能是溫和的補(bǔ)貼政策。

　　格蘭仕副總裁陸驥烈指出，新政與前期階段性、普惠性的節(jié)能補(bǔ)貼政策不同，一旦推出應(yīng)該會(huì)長(zhǎng)期實(shí)施，并且“只有位于金字塔頂端的約15%產(chǎn)品才能獲得補(bǔ)貼”。

　　奧維咨詢品牌總監(jiān)蘇亮表示，新的扶持政策將以去年已經(jīng)開(kāi)始研究并制定的超高能效家電為基礎(chǔ)，對(duì)包含彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等品類在內(nèi)的家電提供國(guó)家補(bǔ)貼。該政策最大的亮點(diǎn)是只對(duì)超高能效家電進(jìn)行補(bǔ)貼，并且進(jìn)行補(bǔ)貼數(shù)量的限制，“可能會(huì)放棄以前那種賣(mài)多少補(bǔ)貼多少的做法”。

　　消息稱，補(bǔ)貼產(chǎn)品針對(duì)大家電，品類將在五個(gè)以下，產(chǎn)品數(shù)量最多在四十個(gè)左右，補(bǔ)貼金額與節(jié)能補(bǔ)貼政策的265億元相比也將大幅降低。

　　“能否落地主要看方案的可操作性，包括補(bǔ)貼的能效水平、補(bǔ)貼時(shí)間、補(bǔ)貼范圍等細(xì)節(jié)都需要認(rèn)真考慮”，喻亮星指出，與階段性政策不同，長(zhǎng)期政策要考慮更多方面的因素，但總體而言，新政的規(guī)模應(yīng)該對(duì)行業(yè)不會(huì)造成較大震動(dòng)，金額和數(shù)量都較小。

　　陸驥烈認(rèn)為，“能效領(lǐng)跑者制度”對(duì)企業(yè)加大研發(fā)投放、提升品牌美譽(yù)度有正面引導(dǎo)作用，但由于補(bǔ)貼較小，也可能會(huì)對(duì)高能效產(chǎn)品的普及形成一定阻力，“不排除一些龍頭企業(yè)抬高龍頭產(chǎn)品價(jià)格，新政還需考慮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與市場(chǎng)行為之間的磨合，避免形成曲高和寡的局面”。

　　能效領(lǐng)跑者

　　能效領(lǐng)跑者制度起源于日本。這一制度將市場(chǎng)上銷售的電視機(jī)、冰箱等產(chǎn)品當(dāng)中效率最高的產(chǎn)品性能設(shè)定為該類產(chǎn)品5年后的能效目標(biāo)，敦促企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。