領(lǐng)域當(dāng)前仍存在諸多監(jiān)管困局:有的河流兩岸林立數(shù)十家企業(yè),監(jiān)管部門很難查清到底是哪家在違規(guī)排污;有的企業(yè)明里一套、暗里一套,非法手段專業(yè)性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性大,監(jiān)管部門有時(shí)也無(wú)計(jì)可施;有的行業(yè)覆蓋面大,牽扯上下游企業(yè)廣,甚至存在業(yè)內(nèi)潛規(guī)則,監(jiān)管力量常常難以做到細(xì)致、深入……面對(duì)此類問(wèn)題,同業(yè)監(jiān)督會(huì)更專注、更到位、更有效。將同業(yè)監(jiān)督納入整個(gè)監(jiān)管范疇,也更有助于塑造立體、全面的監(jiān)管體系,讓多層次的監(jiān)督力量共同發(fā)揮作用。領(lǐng)域,我國(guó)同業(yè)監(jiān)督的力量一直十分薄弱,甚至已經(jīng)出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。有業(yè)內(nèi)人士就笑談,“誰(shuí)先上環(huán)保設(shè)施,誰(shuí)就先死。”雖然言辭夸張,但也說(shuō)明問(wèn)題。在同樣的市場(chǎng)條件下,勇于支付環(huán)保成本、承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的企業(yè)由于生產(chǎn)成本的提高和利潤(rùn)的減少,競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)偷排亂放、污染環(huán)境的同行的情況時(shí)有發(fā)生,容忍違法企業(yè)就是對(duì)守法企業(yè)的傷害,這就更需要樹起同業(yè)監(jiān)督的大旗,維護(hù)守法企業(yè)的正當(dāng)利益。
進(jìn)行同業(yè)監(jiān)督是每個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但在目前條件下,將同業(yè)監(jiān)督引入“行業(yè)圈”并非易事。首先需要克服的就是企業(yè)的心理關(guān),面對(duì)通過(guò)違法獲利的同行,應(yīng)堅(jiān)持操守、克制跟風(fēng)沖動(dòng),同時(shí)不貪圖表面和氣,勇于維護(hù)自身和行業(yè)權(quán)益;其次,還需營(yíng)造“破壞環(huán)境人人喊打”的社會(huì)氛圍,行業(yè)、市場(chǎng)和監(jiān)管部門要充分鼓勵(lì)和肯定企業(yè)同業(yè)監(jiān)督的行為;第三,相關(guān)法律法規(guī)也需及時(shí)跟進(jìn),為推動(dòng)同業(yè)監(jiān)督提供動(dòng)力和保障,清晰界定同業(yè)監(jiān)督與商業(yè)詆毀之間的界限,讓企業(yè)履行同業(yè)監(jiān)督社會(huì)責(zé)任的同時(shí),有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),解除后顧之憂。
行業(yè)更好更快發(fā)展,是每家企業(yè)都樂(lè)于看到的。在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮同業(yè)監(jiān)督的作用,不僅能割除行業(yè)中存在的種種弊端,保護(hù)守法企業(yè)的利益,也有助于維護(hù)市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展,改善自然環(huán)境、造福社會(huì)公眾,實(shí)為多贏之舉。希望企業(yè)“各掃門前雪”的同時(shí),多關(guān)注“他家瓦上霜”,共同推動(dòng)行業(yè)前行,共同分享發(fā)展。