的規(guī)定。在國(guó)會(huì)(Congress)缺席的情況下，行政部門能采取一些行動(dòng)聊勝于無(wú)。然而，除非美國(guó)能證明自己對(duì)碳排放定價(jià)是認(rèn)真的，否則美國(guó)幾乎不可能帶動(dòng)世界其他地區(qū)效仿。最后期限是明年的巴黎氣候變化峰會(huì)。美國(guó)趕在那個(gè)期限之前建立信譽(yù)至關(guān)重要。

局(Environmental Protection Agency)將二氧化碳作為污染物來(lái)監(jiān)管的權(quán)力。環(huán)保局下月將推出新規(guī)，限制電廠的碳排放。該局應(yīng)該接著推出對(duì)精煉廠、水泥廠和其他污染者的限制。用法規(guī)來(lái)改變?nèi)藗兊慕?jīng)濟(jì)決策，效果肯定比市場(chǎng)信號(hào)要差。但如果法規(guī)框架設(shè)計(jì)明智(而不是選擇技術(shù)上較優(yōu)的方案)，那么法規(guī)可以模擬真實(shí)碳排放市場(chǎng)的許多優(yōu)點(diǎn)。

市場(chǎng)，也無(wú)權(quán)指示別的國(guó)家這么做。但奧巴馬越是用行動(dòng)表現(xiàn)得仿佛建立碳排放交易市場(chǎng)勢(shì)在必行，這件事很可能就會(huì)越早成真。