中國(guó)光伏受挫
早在幾年前,就有長(zhǎng)期從事光伏產(chǎn)業(yè)研究的專(zhuān)家,針對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)集中在中間環(huán)節(jié)、兩頭依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)、極易遭受“狙擊”等問(wèn)題發(fā)出警告,但并未引起全行業(yè)的警惕。結(jié)果,在美國(guó)次貸危機(jī)與歐債危機(jī)先后爆發(fā)之后,一方面,歐美各國(guó)受危機(jī)影響相繼下調(diào)光伏補(bǔ)貼額度,市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮;另一方面,在2012年11月和2013年6月,美國(guó)和歐洲出于保護(hù)本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的目的,分別對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品掄起“反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼”大棒,長(zhǎng)期“兩頭”在外的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè),不得不面對(duì)9成以上市場(chǎng)份額淪陷的風(fēng)險(xiǎn)。
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“雙反”調(diào)查:是指對(duì)來(lái)自某個(gè)(或幾個(gè))國(guó)家或地區(qū)的同一種進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。當(dāng)該產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格或在接受出口國(guó)政府補(bǔ)貼情況下以低價(jià)進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),并對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或其他威脅的情況下,世界貿(mào)易組織(WTO)允許成員方使用反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施,恢復(fù)正常的進(jìn)口秩序和公平的貿(mào)易環(huán)境,以保護(hù)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。
反傾銷(xiāo)的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷(xiāo)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。反補(bǔ)貼包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。