訊：近日，國(guó)家能源局印發(fā)了有效期為3年的《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》。這一辦法涉及光伏發(fā)電并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、信息披露等各個(gè)環(huán)節(jié)。其中《辦法》明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)光伏發(fā)電上網(wǎng)電量，未按照規(guī)定完成收購(gòu)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

法》就明確規(guī)定要對(duì)光伏發(fā)電量進(jìn)行全額收購(gòu)，2009年做了進(jìn)一步的修訂，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，該規(guī)定從未強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)。未強(qiáng)制執(zhí)行帶來(lái)的直接后果就是造成出于技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上的各種考量，各地的光伏電站面臨著建設(shè)難、并網(wǎng)難、拿錢(qián)難。

甘肅敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目一位負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

接入時(shí)不得不投入大量的人力、物力。國(guó)網(wǎng)也是企業(yè)，效益優(yōu)先，如此海量的投入能否堅(jiān)持是個(gè)問(wèn)題。

　　2.損失售電利潤(rùn)。王斯成專(zhuān)家分析道，“目前發(fā)電只有兩種途徑：一種是自發(fā)自用，另外就是出售給電網(wǎng)。之前對(duì)分布式，電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用，不允許上傳。為何排斥新能源？電網(wǎng)總說(shuō)是安全問(wèn)題，但實(shí)際上是利益分配問(wèn)題，并網(wǎng)侵犯了電網(wǎng)的壟斷利益，新能源多發(fā)一度電，電網(wǎng)就少收入一度電的差價(jià)收入。說(shuō)白了，電網(wǎng)是靠賣(mài)電掙錢(qián)的，如果每家每戶都用自己的屋頂發(fā)電，都不用買(mǎi)電網(wǎng)的電了，那電網(wǎng)的電賣(mài)給誰(shuí)？所以說(shuō)，它如果扶植你的話等于扶植了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”

　　或許國(guó)網(wǎng)在2012年就預(yù)見(jiàn)到了分布式電站項(xiàng)目的新政策和2013年的爆發(fā)性增長(zhǎng)。這一防范于未然的技術(shù)規(guī)定，出臺(tái)得恰到好處。但細(xì)細(xì)分析一下就發(fā)現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)憑什么給免費(fèi)加上一個(gè)定語(yǔ)呢？難道國(guó)網(wǎng)的這些投入真的是國(guó)網(wǎng)自己口袋里的錢(qián)嗎？