要回答“LED照明標準真的亂象了嗎”,首先要了解標準、標準化以及我國標準化的管理體制。
一、標準、標準化及我國標準化的管理體制
(一)標準、標準化
1.標準
為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由一個公眾機構(gòu)的批準,共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。[引自GB/T20000.1]。
2.標準化
“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。”[引自GB/T20000.1]。
可見,多項條款的組合構(gòu)成了規(guī)范性文件,如果這些規(guī)范性文件符合了相應(yīng)的程序,經(jīng)過了公認機構(gòu)批準,就成為了標準。標準的制定包括標準編制、發(fā)布、宣貫、實施、監(jiān)督,這一系列的活動,就是標準化。
3.技術(shù)標準
對標準化領(lǐng)域內(nèi)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。[引自GB/T20000.1]
注1:一般是圍繞“物”的技術(shù)要求、試驗工藝要求等方面的標準。如:產(chǎn)品標準、采購技術(shù)標準、工藝標準、工裝標準、原材料及半成品標準、零部件和器件標準、檢驗和試驗方法標準、安全技術(shù)標準、環(huán)保技術(shù)標準等。
(二)我國標準化的管理體制
1.我國標準化法律制度
主要由以下幾部分組成:①法律《中華人民共和國標準化法》②行政法規(guī)《中華人民共和國標準化法實施條例》③地方性法規(guī),如《上海市標準化條例》等。④部門規(guī)章,如《采用國際標準管理辦法》、《林業(yè)標準化管理辦法》等。⑤地方政府規(guī)章,如《廣東省標準化監(jiān)督管理辦法》等。
2.我國標準化管理體制
標準化法中,對標準體制從標準的級別和標準性質(zhì)兩個方面做了規(guī)定。
標準的級別
在我國,標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級。
國家標準
由國家標準機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準。[引自GB/T20000.1]
注1:國家標準是對國民經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展有重大意義,需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。國家標準按照約束性分為強制性標準(代號GB)和推薦性標準(代號GB/T)。國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件(GB/Z)是對國家標準的補充,一般是指技術(shù)尚在發(fā)展中,或采用國際標準組織的技術(shù)報告(TR)、技術(shù)規(guī)范(TS)及可公開獲得規(guī)范(PAS)等。
注2:國家標準在全國范圍內(nèi)適用,其他各級標準不得與國家標準相抵觸。國家標準一經(jīng)發(fā)布,與其重復(fù)的行業(yè)標準、地方標準相應(yīng)廢止,國家標準是四級標準體系中的主體。
行業(yè)標準
由國家的某個行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標準。[引自GB/T20000.1]
在我國,行業(yè)標準是對沒有國家標準,而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準。
注1:按照標準化法,在我國行業(yè)標準發(fā)布須由國家標準化行政主管部門確定,目前我國共有60多個行業(yè)主管部門經(jīng)國家確定,如QB代表輕工行業(yè)標準,具體見表1;由于部門原因,行業(yè)標準代號會增減,應(yīng)留意其變化。