今年3月13日至5月5日，埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)（EEDC）在紅海海濱城市沙姆沙伊赫召開，希望借此機(jī)會(huì)吸引投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此次大會(huì)期間，埃及同各方簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議，并獲得了大量投資、貸款及援助。其中，在已簽訂的協(xié)議和備忘錄中，能源和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)達(dá)成的投資額所占比例最大。包括英國BP、意大利埃尼、德國西門子在內(nèi)的眾多大型跨國公司與埃及簽訂的油氣開采、發(fā)電站等領(lǐng)域的諒解備忘錄。

 

　　此次大會(huì)前夕，埃及石油部長謝里夫・伊斯梅爾（Sherif Ismail）還通過電子郵件，接受了本報(bào)記者獨(dú)家專訪。詳細(xì)介紹了近年來，埃及天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及未來的規(guī)劃目標(biāo)。

 

 

 

圖為埃及石油部長謝里夫·伊斯梅爾（Sherif Ismail）

 

　　中國能源報(bào)：埃及擁有較為豐富的天然氣儲(chǔ)量，但卻因產(chǎn)量增速遠(yuǎn)不及需求增長的速度而飽受能源供應(yīng)短缺之苦。造成埃及天然氣產(chǎn)量難以提升的主要原因是什么？如何解決這個(gè)問題？ 

 

　　謝里夫·伊斯梅爾：作為一個(gè)主要的天然氣生產(chǎn)國，在廣泛利用各類能源及保障能源供應(yīng)的前提下，埃及的能源安全過去還是比較有保障的。然而在過去幾年里，情況發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，能源需求的快速增長給燃料供應(yīng)帶來了巨大壓力。受2011年國內(nèi)政局變動(dòng)的影響，埃及的能源投資幾乎中斷。加上能源補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)過重，政府拖欠國際石油公司的債款不斷累加，埃及天然氣田開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。除此之外，開發(fā)招標(biāo)情況不理想以及新政策的實(shí)施也限制了可供開發(fā)的氣田規(guī)模。

 

　　面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，埃及石油部迅速出臺(tái)并實(shí)施了一個(gè)具備勘探范圍廣、開采頻率高等特點(diǎn)的周密天然氣開發(fā)計(jì)劃。與此同時(shí)，政府還批準(zhǔn)了56個(gè)新開發(fā)許可，投資金額至少達(dá)到130億美元，實(shí)現(xiàn)了加速油氣項(xiàng)目開發(fā)的目標(biāo)。未來5年內(nèi)政府將持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)展并不斷推出新項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)到230億美元。此外，合資模式以及天然氣上游定價(jià)協(xié)議機(jī)制的最新修訂也將為埃及的天然氣開發(fā)增添更多吸引力。 

 

　　事實(shí)上，埃及政府還擁有一個(gè)擴(kuò)建并提升煉油廠效率的可靠計(jì)劃，涵蓋開羅、蘇伊士、艾斯尤特以及亞歷山大等多個(gè)地區(qū)。并且政府還同時(shí)實(shí)施了一系列運(yùn)輸、分配和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這部分項(xiàng)目總投資約為100億美元。當(dāng)然，政府也關(guān)注到了當(dāng)前火爆的LNG市場，通過簽署可靠的LNG進(jìn)口協(xié)議，來彌補(bǔ)短期供應(yīng)缺口。

 

　　中國能源報(bào)：作為國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)支柱，埃及在天然氣方面未來有何發(fā)展計(jì)劃？此前曾提到，今年初要對11個(gè)區(qū)塊的天然氣開發(fā)進(jìn)行招標(biāo)，進(jìn)展如何？

 

　　謝里夫·伊斯梅爾：在過去的14個(gè)月里，政府將注意力集中在新油氣開發(fā)招標(biāo)工作上，希望能夠提升開發(fā)活動(dòng)性。目前有兩輪招標(biāo)正在進(jìn)行當(dāng)中，分別為去年12月啟動(dòng)、包含10個(gè)區(qū)塊的Ganope國際招標(biāo)，以及今年2月剛剛啟動(dòng)、包含8個(gè)區(qū)塊的EGAS國際招標(biāo)。

 

　　其中，北亞歷克斯天然氣項(xiàng)目（North Alex Gas Project）協(xié)議的簽署尤為重要。北亞歷克斯天然氣項(xiàng)目探明天然氣儲(chǔ)量達(dá)到50億立方英尺，凝析油儲(chǔ)量5500萬桶，項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)為90億美元。未來5年內(nèi)還有數(shù)個(gè)開發(fā)中以及計(jì)劃中的新天然氣項(xiàng)目，總投資預(yù)計(jì)將達(dá)到236億美元。埃及也在采取各項(xiàng)措施以加速提升現(xiàn)有天然氣田產(chǎn)量，包括修改新老油田的氣價(jià)機(jī)制。

 

　　中國能源報(bào)：有報(bào)道稱埃及將從天然氣出口國轉(zhuǎn)變成進(jìn)口國，您能否介紹一下埃及目前的天然氣進(jìn)出口情況？未來是否會(huì)減少出口以優(yōu)先滿足國內(nèi)需求，并尋求更多天然氣進(jìn)口？

 

　　謝里夫·伊斯梅爾：就在幾年之前，埃及還是一個(gè)天然氣出口國。2011年國內(nèi)爆發(fā)革命以及隨后的幾年，國內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)形勢都不太穩(wěn)定，導(dǎo)致新天然氣田開發(fā)投資減少，同時(shí)現(xiàn)有氣田的開發(fā)速度也變得緩慢。

 

　 在供應(yīng)下降及消費(fèi)量不斷增長的情況下，情況確實(shí)已經(jīng)發(fā)生了變化。為了彌補(bǔ)短期天然氣供應(yīng)缺口，埃及轉(zhuǎn)而簽署了一系列LNG進(jìn)口合同。埃及同F(xiàn)SRU公司簽署的供應(yīng)合同，將從今年3月開始通過埃因蘇赫納港（Ain Sokhna）進(jìn)口LNG。同SONATRACH公司在去年12月的龔歐英合同將在今年為埃及帶來6船LNG供應(yīng)；同Trafigura公司于今年1月簽署的協(xié)議將在今明兩年帶來33船LNG供應(yīng)；此外埃及還同GAZPROM及其他三家公司簽署了LNG供應(yīng)協(xié)議。這些協(xié)議總共將為埃及帶來88船LNG供應(yīng)。還有幾個(gè)LNG船運(yùn)供應(yīng)合同已經(jīng)簽署或即將達(dá)成協(xié)議。

 

　　中國能源報(bào)：能源補(bǔ)貼一直是埃及的巨大財(cái)政負(fù)擔(dān)之一，雖然政府一直想要改革但并未取得太多實(shí)質(zhì)成果，但這幾年經(jīng)濟(jì)狀況不理想令這個(gè)問題更加凸顯。您怎么看待這一問題？未來有什么能源改革方案或計(jì)劃？發(fā)展可再生能源是否會(huì)成為解決埃及能源危機(jī)的有效途徑？

 

　　謝里夫·伊斯梅爾：埃及能源的可持續(xù)發(fā)展很大程度上依賴于本土需求以及新補(bǔ)貼政策的實(shí)施。作為經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃的重要組成部分，埃及政府已經(jīng)擁有了一個(gè)全面的能源補(bǔ)貼改革計(jì)劃，預(yù)計(jì)將在未來5至6年內(nèi)實(shí)施。這個(gè)計(jì)劃將保護(hù)貧困人群利益、增加公共服務(wù)開支、減少通貨膨脹以及降低對GDP的沖擊。計(jì)劃的首個(gè)階段已經(jīng)于去年7月開始實(shí)施，并很好地起到了節(jié)約能源補(bǔ)貼開支的作用。

 

　 我認(rèn)為，能源安全并不僅是簡單地增加能源供應(yīng)、滿足需求就可以保障的，還需要多樣化能源供應(yīng)來提升可持續(xù)性，并減少對單一能源依賴帶來的風(fēng)險(xiǎn)。作為國家擴(kuò)張計(jì)劃的一部分，埃及希望減少電力部門對化石燃料供應(yīng)的依賴，并提升其他能源在電力供應(yīng)中所占比例。埃及希望到2020年將化石燃料在電力供應(yīng)中所占比例從當(dāng)前的91%下降至49%。并且埃及在其他能源領(lǐng)域擁有巨大潛力，無論是太陽能、風(fēng)能還是核能發(fā)電方面都有巨大的發(fā)展空間，絲毫不遜色于常規(guī)及非常規(guī)油氣發(fā)電。

 

　　此外，西門子不單是作為產(chǎn)品供貨商，我們也具備做總承包商的能力。我們對各項(xiàng)工藝過程都非常了解，即便在一些情況下我們只為這個(gè)項(xiàng)目提供產(chǎn)品。我們的團(tuán)隊(duì)對整個(gè)工藝設(shè)備、技術(shù)的流程也非常熟悉，所以即便是產(chǎn)品供貨，我們也能提供很好的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)支持。