在經(jīng)歷長期的高位運(yùn)行后，自今年6月中旬以來國際原油價格呈現(xiàn)單邊下行趨勢。受此影響，國內(nèi)成品油價格出現(xiàn)“九連跌”已成定局。

　　對于石油和原油年表觀消費量分別達(dá)到4.98億噸和4.87億噸，原油對外依存度逼近60%的中國來說，在長期飽受高油價之苦后面對連續(xù)下跌的油價，最直觀的好處是降低我國工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時給消費者減負(fù)，此二者都對經(jīng)濟(jì)有一定刺激作用。更深遠(yuǎn)的好處在于，如果低油價能夠在一段時間內(nèi)持續(xù)的話，不僅為擴(kuò)大我國石油戰(zhàn)略儲備提供良好的機(jī)遇，而且還將大大降低油價成本對我國能源價格改革的制約，為推進(jìn)能源市場化改革、理順相關(guān)價格體系提供相對寬松的環(huán)境。

　　但同時，油價下跌將不可避免地產(chǎn)生“能源逆替代現(xiàn)象”，這種效應(yīng)不利于我國能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用效率提高和環(huán)境污染治理。

　　按照國際通用方法，根據(jù)熱值計算各類能源的價格比，煤炭、石油、天然氣的比價關(guān)系大致為1：1.5：1.35，各國能源價格體系的實際比價水平受到資源稟賦、市場結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、政策干預(yù)等多種因素的共同影響。

　　而我國現(xiàn)行能源價格體系由于受行政壟斷和價格管制雙重影響，不同種類能源價格水平以及不同能源品種之間的比價關(guān)系都有一定程度的扭曲，無法實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)資源的高效、合理配置。據(jù)測算，目前我國動力煤、石油、工業(yè)用天然氣的比價關(guān)系為1：4.5：2.7。假設(shè)在不受強(qiáng)有力的行政約束以及各種能源可以自由轉(zhuǎn)換，那么，從成本角度看，用戶的最佳選擇肯定是煤炭、石油、天然氣。

　　如今，我國天然氣價格節(jié)節(jié)升高，而煤炭、石油價格卻持續(xù)下跌。在陶瓷大省江西，2010年之前陶瓷企業(yè)廣泛使用污染較大的燃料——水煤氣，后來由于隨著天然氣管網(wǎng)逐步進(jìn)入，加上天然氣燃燒效率較高，陶瓷企業(yè)紛紛改用天然氣。但自2013年后，天然氣價格越來越貴，而煤炭價格卻一路走跌，大部分低端微利的陶瓷企業(yè)便放棄天然氣，重新改用水煤氣。而在用氣大省江蘇省，這種現(xiàn)象更為突出，2013年江蘇省天然氣消費量增長6.5%，較2012年降低17個百分點。2014年情況更糟，天然氣消費量同比僅增長4%，天然氣發(fā)電比例也從31%下降到27%。

　　如果煤炭、石油價格持續(xù)下跌，更多用戶將會選擇化石能源，即便國家給予補(bǔ)貼，非化石能源從經(jīng)濟(jì)角度考慮也是虧損的，這種替代現(xiàn)象顯然不利于非化石能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　縱觀世界，能源正朝著高效、清潔的能源方向發(fā)展。國務(wù)院在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》提出 “降煤、穩(wěn)油、增氣，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能�?rdquo;。而要實現(xiàn)這一路徑，當(dāng)前首要的是要對能源產(chǎn)品價格進(jìn)行系統(tǒng)、全盤性的改革，使能源價格全面反映市場供求狀況、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益，逐步理順不同能源品種之間的比價關(guān)系，實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)資源的高效、合理配置，這樣才有利于扭轉(zhuǎn)目前的“能源逆替代現(xiàn)象”。（作者單位：國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心）