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"行政命令雖能起到作用，但是節(jié)能降耗更多的應是市場行為，企業(yè)要通過技術進步實現(xiàn)節(jié)能降耗。"這是日前在北京召開的石油和化學工業(yè)節(jié)能工作會議上，中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武強調(diào)的。
李勇武說，"十一五"規(guī)劃提出的節(jié)能目標是：單位GDP能耗比"十五"末期降低20％，但是今年上半年能耗不降反升了0.8％，"十一五"開局第一年就面臨著可能完不成年均節(jié)能4.4％的任務。行政命令在一定程度上會起作用，但就國外經(jīng)驗來看，節(jié)能降耗更多的是市場行為。只有企業(yè)將節(jié)能降耗作為自覺的市場行為，節(jié)能目標才能順利完成。
據(jù)悉，國務院8月初下發(fā)《關于加強節(jié)能工作的決定》，國家發(fā)改委陸續(xù)與30個省、自治區(qū)、直轄市以及14家中央企業(yè)簽訂了《節(jié)能目標責任書》。各地方政府又與當?shù)氐哪芎闹攸c企業(yè)簽訂責任書，形成了一套層層問責制度。李勇武表示，當前的目標責任制讓企業(yè)面臨著比較大的壓力，地方政府對于能耗較高的化工企業(yè)已經(jīng)達到"談化色變"的程度。他擔心，各地因此會從一個極端走到另一個極端，從盲目追求經(jīng)濟增長的數(shù)字指標轉(zhuǎn)移到盲目追求節(jié)能降耗的數(shù)字指標。
研究分析顯示，技術進步對節(jié)能貢獻率達到40％～60％。業(yè)內(nèi)人士指出，產(chǎn)品能耗高、成本高、價格高等將使國內(nèi)石化企業(yè)失去競爭力。過去，很多企業(yè)認為，提高競爭力的方法是開發(fā)新產(chǎn)品或找到好項目，但卻忽略了自身存在的弊病-----能耗大。企業(yè)如果不想辦法彌補能源浪費這個漏洞，即使尋找到再好的項目，開發(fā)出再新的產(chǎn)品，也是徒勞，因為會有更多的資金掉進這道裂縫中，造成更多浪費。要提高能源利用效率，縮小與國際先進水平的差距，必須依靠科技進步，不斷增強自主創(chuàng)新能力。
"技術進步才是實現(xiàn)節(jié)能降耗的最重要的措施。"李勇武指出，"要通過節(jié)能技術進步，推進以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型行業(yè)的建設。同時，要按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的先進實用技術，重點是能源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術。"
他建議，國家應通過節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備的廣泛應用。石油和化工企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)工藝、設備的實際，組織技術開發(fā)、技術應用試點。此外，行業(yè)協(xié)會也要牽頭，幫助企業(yè)引進國外先進的節(jié)能技術。
李勇武說，"十一五"規(guī)劃提出的節(jié)能目標是：單位GDP能耗比"十五"末期降低20％，但是今年上半年能耗不降反升了0.8％，"十一五"開局第一年就面臨著可能完不成年均節(jié)能4.4％的任務。行政命令在一定程度上會起作用，但就國外經(jīng)驗來看，節(jié)能降耗更多的是市場行為。只有企業(yè)將節(jié)能降耗作為自覺的市場行為，節(jié)能目標才能順利完成。
據(jù)悉，國務院8月初下發(fā)《關于加強節(jié)能工作的決定》，國家發(fā)改委陸續(xù)與30個省、自治區(qū)、直轄市以及14家中央企業(yè)簽訂了《節(jié)能目標責任書》。各地方政府又與當?shù)氐哪芎闹攸c企業(yè)簽訂責任書，形成了一套層層問責制度。李勇武表示，當前的目標責任制讓企業(yè)面臨著比較大的壓力，地方政府對于能耗較高的化工企業(yè)已經(jīng)達到"談化色變"的程度。他擔心，各地因此會從一個極端走到另一個極端，從盲目追求經(jīng)濟增長的數(shù)字指標轉(zhuǎn)移到盲目追求節(jié)能降耗的數(shù)字指標。
研究分析顯示，技術進步對節(jié)能貢獻率達到40％～60％。業(yè)內(nèi)人士指出，產(chǎn)品能耗高、成本高、價格高等將使國內(nèi)石化企業(yè)失去競爭力。過去，很多企業(yè)認為，提高競爭力的方法是開發(fā)新產(chǎn)品或找到好項目，但卻忽略了自身存在的弊病-----能耗大。企業(yè)如果不想辦法彌補能源浪費這個漏洞，即使尋找到再好的項目，開發(fā)出再新的產(chǎn)品，也是徒勞，因為會有更多的資金掉進這道裂縫中，造成更多浪費。要提高能源利用效率，縮小與國際先進水平的差距，必須依靠科技進步，不斷增強自主創(chuàng)新能力。
"技術進步才是實現(xiàn)節(jié)能降耗的最重要的措施。"李勇武指出，"要通過節(jié)能技術進步，推進以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型行業(yè)的建設。同時，要按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的先進實用技術，重點是能源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術。"
他建議，國家應通過節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備的廣泛應用。石油和化工企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)工藝、設備的實際，組織技術開發(fā)、技術應用試點。此外，行業(yè)協(xié)會也要牽頭，幫助企業(yè)引進國外先進的節(jié)能技術。
