中國(guó)能源報(bào)：3月的日本福島核泄漏事件讓全球核電陷入反思，導(dǎo)致德國(guó)核電政策的逆轉(zhuǎn)——5月德國(guó)總理默克爾宣布棄核，在2022年前關(guān)閉境內(nèi)17座核電站。德國(guó)做出棄核決定的底氣來(lái)自哪里？如何取代占全國(guó)電力供應(yīng)25%的核電？退出核電會(huì)否影響德國(guó)的碳減排目標(biāo)？德國(guó)是否擁有后核電時(shí)代的清晰路線圖？

　　施明賢：福島核電事故并非德國(guó)能源政策轉(zhuǎn)向的直接原因，但的確起了催化劑的作用。

　　福島核危機(jī)前，德國(guó)就已于2010年10月推出了一項(xiàng)雄心勃勃的新能源方案，旨在保障安全、環(huán)保、有競(jìng)爭(zhēng)力且經(jīng)濟(jì)上可承受的未來(lái)能源供應(yīng)。方案的核心目標(biāo)是為了盡快實(shí)現(xiàn)從日益緊缺的化石能源到可再生能源的轉(zhuǎn)型——到2050年，可再生能源在德國(guó)能源結(jié)構(gòu)中應(yīng)占主要部分，其供電比重應(yīng)達(dá)到 80%以上。這個(gè)方案沒(méi)有改變過(guò)。

　　但是福島危機(jī)再次激化了德國(guó)社會(huì)多年來(lái)關(guān)于核能風(fēng)險(xiǎn)的爭(zhēng)論。絕大部分德國(guó)民眾不愿再承擔(dān)核能無(wú)法排除的殘余風(fēng)險(xiǎn)。

　　因此聯(lián)邦政府決定更迅速、徹底地走2010年新能源方案確定的道路，到2022年關(guān)閉所有核反應(yīng)堆。其中7座最舊的核電站已立刻關(guān)停，第8座核電站早已長(zhǎng)期停運(yùn)，剩余的核電站計(jì)劃分階段關(guān)閉，最先進(jìn)、最安全的核電站也將于2022年退出電網(wǎng)。

　　當(dāng)然，這場(chǎng)史無(wú)前例的能源轉(zhuǎn)折不意味著德國(guó)將失去工業(yè)強(qiáng)國(guó)的地位。正相反，我們相信，此次能源轉(zhuǎn)折能一箭三雕：既可擺脫對(duì)逐漸枯竭且價(jià)格不斷上漲的化石能源的依賴(lài)，又可以規(guī)避核能的危險(xiǎn)，還能為應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。我堅(jiān)信，誰(shuí)能盡早實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型并升級(jí)到以可再生能源為基礎(chǔ)的高能效、技術(shù)創(chuàng)新型能源體系，誰(shuí)就將在全球能源市場(chǎng)上擁有不容低估的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　我們的能源供應(yīng)安全并不會(huì)因此受到威脅。過(guò)去，由于德國(guó)生產(chǎn)的能源比自身消耗的多，關(guān)停7座較老的核電站并沒(méi)有導(dǎo)致能源緊缺。此外，在初始階段，我們也可以通過(guò)從鄰國(guó)購(gòu)電的方式滿足用電高峰需求。同時(shí)我們還能求助于新型高能效的煤電廠和天然氣電廠。在可再生能源得到充分發(fā)展前，它們還將繼續(xù)發(fā)揮核心作用。

　　此外，推廣利用可再生能源的同時(shí)還必須快速擴(kuò)建電網(wǎng)。在我看來(lái)，應(yīng)對(duì)這項(xiàng)巨大的社會(huì)挑戰(zhàn)需要各方政治和社會(huì)力量的通力合作。

　　退出核能將不會(huì)給氣候帶來(lái)不利影響，而是旨在為氣候保護(hù)作出貢獻(xiàn)的能源方案的組成部分。德國(guó)在能源方案中為自己制定了明確的溫室氣體減排目標(biāo)：以1990年為基準(zhǔn)， 到2020年應(yīng)減排40%，2030年為55%，2040年為70%，到2050年為80%以上。一項(xiàng)剛剛在聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上公布的科學(xué)報(bào)告顯示，德國(guó)的減排形勢(shì)良好，有望至2020年達(dá)成初期目標(biāo)。

[$page]　　中國(guó)能源報(bào)：說(shuō)到可再生能源的發(fā)展，德國(guó)重點(diǎn)關(guān)注哪些領(lǐng)域？對(duì)這些領(lǐng)域的投資情況如何？歐債危機(jī)會(huì)否影響到德國(guó)可再生能源投資？

　　施明賢：可再生能源領(lǐng)域投資的持續(xù)增長(zhǎng)表明，它已成為一種可靠且比重穩(wěn)定增長(zhǎng)的能源。今年，可再生能源電力供應(yīng)份額已突破20%大關(guān)。其中風(fēng)能（陸地風(fēng)能及海上風(fēng)能）和太陽(yáng)能是兩大支柱，但其它能源如水能、地?zé)崮芎蜕�物質(zhì)能也將發(fā)揮作用。

　　德國(guó)在有關(guān)氣候保護(hù)方面的投資上走在前列。德國(guó)復(fù)興信貸銀行推出總額為50億歐元的“海上風(fēng)能”促進(jìn)項(xiàng)目，支持首批10座海上風(fēng)能園區(qū)的建設(shè)。

　　為進(jìn)一步完成節(jié)能目標(biāo)，聯(lián)邦政府已投入15億歐元用來(lái)對(duì)不保溫或保溫程度低的老舊建筑進(jìn)行節(jié)能改造。其它很多例子也表明，節(jié)能、提高能效和開(kāi)發(fā)新能源應(yīng)齊頭并進(jìn)。

　　歐洲當(dāng)前的債務(wù)危機(jī)不會(huì)影響這些措施的落實(shí)。新技術(shù)和新產(chǎn)品能創(chuàng)造出口機(jī)遇，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。德國(guó)不僅在環(huán)境保護(hù)和二氧化碳減排方面是先行者，而且在清潔高新技術(shù)出口方面也是領(lǐng)跑者。我們要繼續(xù)鞏固這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　這里也蘊(yùn)含著中德兩國(guó)加強(qiáng)合作的巨大潛力。尤其在可再生能源領(lǐng)域，作為全球技術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的德國(guó)和作為最大消費(fèi)市場(chǎng)的中國(guó)能夠互利共贏。

　　中國(guó)能源報(bào)：當(dāng)下，太陽(yáng)能行業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)寒冬的考驗(yàn)，德國(guó)也減少了對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的補(bǔ)貼，做出這一決定的深層原因是什么？德國(guó)是否將近海風(fēng)電發(fā)展作為未來(lái)清潔能源發(fā)展的方向？

　　施明賢：為達(dá)到至2050年80％的用電通過(guò)可再生能源發(fā)電來(lái)覆蓋的目標(biāo)，我們今后還需要繼續(xù)挖掘可再生能源的潛力。

　　對(duì)太陽(yáng)能領(lǐng)域的補(bǔ)貼本來(lái)是為了形成激勵(lì)，使這一技術(shù)在德國(guó)生根開(kāi)花。我們認(rèn)為，如果行業(yè)已經(jīng)確立，補(bǔ)貼就沒(méi)有必要，應(yīng)縮減。這并不意味著將縮減太陽(yáng)能發(fā)展規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展風(fēng)能。兩者都是必要的，作為我們能源結(jié)構(gòu)的組成部分兩者都將繼續(xù)得到發(fā)展。

　　中國(guó)能源報(bào)：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在清潔能源投資方面，中國(guó)居世界第一，德國(guó)第二，作為德國(guó)駐華大使，您如何看到德中清潔能源合作的潛力？您見(jiàn)證過(guò)德中清潔能源方面的哪些合作？

　　施明賢：你說(shuō)得對(duì)：我們兩國(guó)在可再生能源領(lǐng)域發(fā)揮著相當(dāng)于國(guó)際先鋒的作用。因此我看到，雙方對(duì)進(jìn)一步深化合作興趣濃厚，潛力巨大。

　　我們兩國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，持續(xù)的全球變暖是我們這個(gè)時(shí)代面臨的最大挑戰(zhàn)之一。如果我們不能限制它，將會(huì)給我們的子孫后代帶來(lái)災(zāi)難性的后果。

[$page]　　德國(guó)和中國(guó)，雖然身處不同的發(fā)展階段，但是我們?cè)跉夂虮Ｗo(hù)方面有著共同利益。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，我們——中國(guó)在新興國(guó)家里，德國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家里——可以發(fā)揮共同的領(lǐng)導(dǎo)作用。重要的是，沒(méi)有人躲在《京都議定書(shū)》這一原則背后，而是盡自己最大的努力。

　　只有共同努力，我們才有機(jī)會(huì)達(dá)到使全球氣溫升幅不超過(guò)2攝氏度的目標(biāo)。我