“十二五”時(shí)期是電工行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是電工行業(yè)搶占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性新興技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵時(shí)期。為了進(jìn)一步提升電工行業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)電工行業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的新突破，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制了《“十二五”電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》，并已向電工行業(yè)各標(biāo)委會(huì)廣泛征求意見。該規(guī)劃包括“十二五”電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和目標(biāo)實(shí)施的措施。
         一、“十二五”電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
         1. 建立IEC/TC/SC秘書處、主席的培育機(jī)制，做好已有的3個(gè)IEC/TC/SC秘書處、3個(gè)主席和5個(gè)中高層專家工作，結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取再承擔(dān)2至3個(gè)IEC/TC/SC秘書處或主席，提高我國(guó)在IEC中的貢獻(xiàn)率；
         2. 進(jìn)一步提升電工行業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)水平，通過(guò)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性研究和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰�，與國(guó)家重大科研攻關(guān)和重大工程建設(shè)相結(jié)合，提出20項(xiàng)至30項(xiàng)IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，爭(zhēng)取10項(xiàng)至15項(xiàng)IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案立項(xiàng)。
         3. 進(jìn)一步提高參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作人數(shù)，由200人次提高至300人次，提高參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的覆蓋比例，由26%提高至40%，爭(zhēng)取重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)；
         4. 建立健全電工行業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的信息渠道，實(shí)現(xiàn)電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)信息共享；
         5. 建立電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制，以骨干企業(yè)、高校、專業(yè)化機(jī)構(gòu)為主體，形成一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精通、外語(yǔ)過(guò)硬的電工行業(yè)專家隊(duì)伍，活躍在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上。
         6. 深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，探索商業(yè)推動(dòng)模式，以參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為平臺(tái)，推出重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)英文版，服務(wù)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
         二、”十二五”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施措施
         （一）加大電工行業(yè)產(chǎn)業(yè)參與力度，優(yōu)化專家隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)
         1.提高電工行業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專家數(shù)量，提高專家在IEC/TC/SC/WG層面的參與覆蓋比例。
         在IEC/TC/SC作為P成員的對(duì)口技術(shù)委員會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)力度，有針對(duì)性地、有重點(diǎn)地跟蹤研究IEC/TC/SC/WG標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展，提高我國(guó)專家在IEC/TC/SC/WG的參與覆蓋比例。
         2.發(fā)揮企業(yè)和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐步優(yōu)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專家的層次結(jié)構(gòu)。
         鼓勵(lì)企業(yè)加大在產(chǎn)品/設(shè)備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的參與力度，逐步形成由科研院所和優(yōu)勢(shì)企業(yè)專家共同參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的局面。
         發(fā)揮科研院所在基礎(chǔ)/橫向技術(shù)、檢測(cè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)以及多年從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)，派出專家重點(diǎn)跟蹤基礎(chǔ)/橫向技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，逐步形成科研院所專家長(zhǎng)期參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)共同提供技術(shù)支撐的局面。
         在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研院所之間逐步建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支撐的關(guān)系。
         （二）提升電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化參與能力，提高參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)質(zhì)量
         1.促進(jìn)相對(duì)穩(wěn)定的專家團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，保證對(duì)各技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)跟蹤的延續(xù)性。
         在各標(biāo)委會(huì)推薦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家過(guò)程中，建議優(yōu)先推薦長(zhǎng)期參與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的科研院所和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，盡可能保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性；同時(shí)，各標(biāo)委會(huì)應(yīng)組建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家支撐工作組，  以支撐工作組為平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的機(jī)制，共同推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
         2.協(xié)助更多從事國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高專家對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則的認(rèn)知程度。
         配合國(guó)家上級(jí)部門提供的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作程序、規(guī)則及英語(yǔ)培訓(xùn)等安排，組織電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家參加培訓(xùn)，提高專家對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則的認(rèn)知程度。
         3.明確電工行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家資質(zhì)要求，建立專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)績(jī)效考核機(jī)制，提高參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)質(zhì)量。
         依據(jù)ISO/IEC工作導(dǎo)則中有關(guān)IEC/TC/SC P成員的要求，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家提出在專業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、英語(yǔ)水平、單位支持等方面的要求，請(qǐng)各標(biāo)委會(huì)在推薦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。
明確國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的具體任務(wù)，要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家在參加國(guó)際會(huì)議后及時(shí)向標(biāo)委會(huì)和電器協(xié)會(huì)提出書面報(bào)告。
         要求標(biāo)委會(huì)年度報(bào)告中加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家參加國(guó)際會(huì)議情況及參會(huì)成果匯報(bào)。
         4.在產(chǎn)品/設(shè)備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜遗c基礎(chǔ)/橫向技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜抑�間，在技術(shù)委員會(huì)專家與中高層技術(shù)機(jī)構(gòu)專家之間建立并完善溝通機(jī)制。
         由電器協(xié)會(huì)編制統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)情況通報(bào)格式，并發(fā)送電工行業(yè)IEC中高層專家、各專業(yè)標(biāo)委會(huì)，以供上報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)情況。
         完善IEC中高層專家、各專業(yè)標(biāo)委會(huì)參加國(guó)際會(huì)議后情況通報(bào)機(jī)制，就會(huì)議參會(huì)情況、會(huì)議內(nèi)容、我國(guó)相關(guān)議題進(jìn)展等做出重點(diǎn)匯報(bào)；電器協(xié)會(huì)定期整理匯總國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站信息等形式向行業(yè)發(fā)布。
         （三）探索市場(chǎng)新興技術(shù)觀察機(jī)制，逐步引入轉(zhuǎn)化提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)快速程序
         1.加強(qiáng)科研院所與優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間在挖掘市場(chǎng)新興技術(shù)方面的聯(lián)系，探索市場(chǎng)新興技術(shù)觀察機(jī)制。
         鼓勵(lì)各標(biāo)委會(huì)組織建立由企業(yè)為主參與的市場(chǎng)新興技術(shù)觀察組，發(fā)揮企業(yè)第一時(shí)間接觸市場(chǎng)新興技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，快速識(shí)別市場(chǎng)新興技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
         通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布、宣傳識(shí)別市場(chǎng)新興技術(shù)的工作成果，培養(yǎng)并提高行業(yè)參與挖掘市場(chǎng)新興技術(shù)的意識(shí)，吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與市場(chǎng)新興技術(shù)信息共享。
         2.為快速轉(zhuǎn)化提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供多種渠道，逐步引入轉(zhuǎn)化提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)快速程序。
         對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)支持的前沿技術(shù)研究，應(yīng)同步開展技術(shù)研究與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，在技術(shù)研究項(xiàng)目立項(xiàng)同期提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案并推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制。
         對(duì)于市場(chǎng)新興技術(shù)，允許具備一定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和科研院所在沒(méi)有申報(bào)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的情況下直接提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。
         探索新興技術(shù)在較短周期內(nèi)轉(zhuǎn)化、提升為標(biāo)準(zhǔn)化成果的快速程序。加大力度挖掘市場(chǎng)新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加速試點(diǎn)將新興技術(shù)提升轉(zhuǎn)化為協(xié)會(huì)指導(dǎo)性技術(shù)文件或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的工作。
         （四）促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案數(shù)量增長(zhǎng)，分階段對(duì)項(xiàng)目給予不同程度的支持
         1.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高對(duì)市場(chǎng)技術(shù)發(fā)展的前期預(yù)見性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。
         各標(biāo)委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)IEC/TC/SC戰(zhàn)略業(yè)務(wù)方案（SBP）的跟蹤、研究，特別是其中關(guān)于技術(shù)趨勢(shì)、市場(chǎng)趨勢(shì)、今后三至五年工作目標(biāo)和戰(zhàn)略、行動(dòng)方案等內(nèi)容，結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，明確各標(biāo)委會(huì)重點(diǎn)參與或?yàn)橹魈岢龅膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
         2.開拓有關(guān)支持渠道，為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案前期階段提供適當(dāng)支持，促進(jìn)各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域提出更多數(shù)量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。
         開拓多種資金支持渠道，爭(zhēng)取為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案前期階段研究給予支持，以提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案為目標(biāo)成果，促進(jìn)各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域提出更多數(shù)量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。
         3.結(jié)合多方支持渠道，對(duì)已立項(xiàng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目給予穩(wěn)定支持，保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目順利研制。
         由各標(biāo)會(huì)及時(shí)報(bào)告國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案前期研究、提出情況和研制進(jìn)展。由電器協(xié)會(huì)每年統(tǒng)籌向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。
         依據(jù)各標(biāo)委會(huì)每年上報(bào)情況，有重點(diǎn)地組織行業(yè)申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目，爭(zhēng)取形成對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案前期研究的支持，以提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案為目標(biāo)成果。
         依據(jù)各標(biāo)委會(huì)每年上報(bào)情況，組織行業(yè)申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化公益科研項(xiàng)目，形成對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案研制過(guò)程的穩(wěn)定支持，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案立項(xiàng)、發(fā)布草案或發(fā)布正式國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)成果。
         （五）積極參與新興技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化突破
         圍繞我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點(diǎn)，積極參與對(duì)口專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)并提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。
         各標(biāo)委會(huì)應(yīng)結(jié)合我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點(diǎn)，針對(duì)一部分與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的對(duì)口IEC/TC/SC標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目做出分析，結(jié)合標(biāo)委會(huì)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力，提出重點(diǎn)跟蹤參與或?yàn)橹髦贫ǖ膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。
         1.根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，探索與其他行業(yè)合作研制并推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
         隨著技術(shù)交叉融合發(fā)展，從系統(tǒng)要求到設(shè)備/產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、由上至下的工作方法將在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域得到大力推廣。鼓勵(lì)各標(biāo)委會(huì)探索與其他行業(yè)建立合作關(guān)系，協(xié)同研制并推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
         2.深化重點(diǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的國(guó)際合作，與他國(guó)合作研制并推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)互利共贏。
         鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極利用國(guó)際合作渠道，加強(qiáng)與國(guó)際合作方在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的交流與合作，探索在雙方共同相關(guān)的領(lǐng)域合作研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案、推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
         以電器協(xié)會(huì)為平臺(tái)，通過(guò)上級(jí)部門項(xiàng)目、橫向合作等渠道，選擇有對(duì)外貿(mào)易和承攬國(guó)外項(xiàng)目需求的專業(yè)領(lǐng)域開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作。
         3.利用好我國(guó)承擔(dān)IEC/TC/SC秘書處、主席的有利位置，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化突破。
         發(fā)揮我國(guó)承擔(dān)IEC/TC/SC秘書處、主席的有利位置，分階段、分梯次地帶動(dòng)一批能夠?qū)嵸|(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專家。
         IEC/TC/SC秘書處、主席應(yīng)至少配備一名專職助理，逐步掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作程序和規(guī)則、熟悉IEC/TC/SC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容。