為進(jìn)一步推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在中國(guó)的有序開(kāi)展,促進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制市場(chǎng)的健康發(fā)展,我們對(duì)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》進(jìn)行了修訂,F(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2005年10月12日施行的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》同時(shí)廢止。
國(guó)家發(fā)展改革委主任:張平
科技部部長(zhǎng):萬(wàn)鋼風(fēng)電材料設(shè)備
外交部部長(zhǎng):楊潔篪
財(cái)政部部長(zhǎng):謝旭人
二〇一一年八月三日
清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法
(修訂)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)和規(guī)范清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的有效有序運(yùn)行,履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)、《京都議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》)以及締約方會(huì)議的有關(guān)決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 清潔發(fā)展機(jī)制是發(fā)達(dá)國(guó)家締約方為實(shí)現(xiàn)其溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國(guó)家締約方進(jìn)行項(xiàng)目合作的機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目合作,促進(jìn)《公約》最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并協(xié)助發(fā)展中國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,協(xié)助發(fā)達(dá)國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)其量化限制和減少溫室氣體排放的承諾。
第三條 在中國(guó)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目應(yīng)符合中國(guó)的法律法規(guī),符合《公約》、《議定書(shū)》及締約方會(huì)議的有關(guān)決定,符合中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求。
第四條 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作應(yīng)促進(jìn)環(huán)境友好技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在中國(guó)開(kāi)展合作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楣?jié)約能源和提高能源效率、開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源、回收利用甲烷。
第五條 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)保證透明、高效,明確各項(xiàng)目參與方的責(zé)任與義務(wù)。
第六條 在開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作過(guò)程中,中國(guó)政府和企業(yè)不承擔(dān)《公約》和《議定書(shū)》規(guī)定之外的任何義務(wù)。
第七條 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目國(guó)外合作方用于購(gòu)買清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目減排量的資金,應(yīng)額外于現(xiàn)有的官方發(fā)展援助資金和其在《公約》下承擔(dān)的資金義務(wù)。
第二章 管理體制
第八條 國(guó)家設(shè)立清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目審核理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目審核理事會(huì))。項(xiàng)目審核理事會(huì)組長(zhǎng)單位為國(guó)家發(fā)展改革委和科學(xué)技術(shù)部,副組長(zhǎng)單位為外交部,成員單位為財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部和中國(guó)氣象局。
第九條 國(guó)家發(fā)展改革委是中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作的主管機(jī)構(gòu),在中國(guó)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。
第十條 中國(guó)境內(nèi)的中資、中資控股企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),可以依法對(duì)外開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作。
第十一條 項(xiàng)目審核理事會(huì)主要履行以下職責(zé):
(一)對(duì)申報(bào)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn);
(二)向國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目執(zhí)行情況和實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及建議,提出涉及國(guó)家清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則的建議。
第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委主要履行以下職責(zé):
(一)組織受理清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的申請(qǐng);
(二)依據(jù)項(xiàng)目審核理事會(huì)的審核意見(jiàn),會(huì)同科學(xué)技術(shù)部和外交部批準(zhǔn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目;
(三)出具清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目批準(zhǔn)函;
(四)組織對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理;
(五)處理其他相關(guān)事務(wù)。
第十三條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)主要履行以下義務(wù)
(一)承擔(dān)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目減排量交易的對(duì)外談判,并簽訂購(gòu)買協(xié)議;
(二)負(fù)責(zé)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的工程建設(shè);
(三)按照《公約》、《議定書(shū)》和有關(guān)締約方會(huì)議的決定,以及與國(guó)外合作方簽訂購(gòu)買協(xié)議的要求,實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,履行相關(guān)義務(wù),并接受國(guó)家發(fā)展改革委及項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委的監(jiān)督;
(四)按照國(guó)際規(guī)則接受對(duì)項(xiàng)目合格性和項(xiàng)目減排量的核實(shí),提供必要的資料和監(jiān)測(cè)記錄。在接受核實(shí)和提供信息過(guò)程中依法保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密;
(五)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目溫室氣體減排量的轉(zhuǎn)讓情況;
(六)協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委及項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查,并接受質(zhì)詢;
(七)企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更后主動(dòng)申報(bào);
(八)根據(jù)本辦法第三十六條規(guī)定的比例,按時(shí)足額繳納減排量轉(zhuǎn)讓交易額;
(九)承擔(dān)依法應(yīng)由其履行的其他義務(wù)。
來(lái)源:國(guó)家能源部網(wǎng) 2011-10-08 11:38:02 【中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)網(wǎng):中國(guó)領(lǐng)先的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)】
為進(jìn)一步推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在中國(guó)的有序開(kāi)展,促進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制市場(chǎng)的健康發(fā)展,我們對(duì)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》進(jìn)行了修訂,F(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2005年10月12日施行的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》同時(shí)廢止。
國(guó)家發(fā)展改革委主任:張平
科技部部長(zhǎng):萬(wàn)鋼風(fēng)電材料設(shè)備
外交部部長(zhǎng):楊潔篪
財(cái)政部部長(zhǎng):謝旭人
二〇一一年八月三日
清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法
(修訂)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)和規(guī)范清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的有效有序運(yùn)行,履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)、《京都議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》)以及締約方會(huì)議的有關(guān)決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 清潔發(fā)展機(jī)制是發(fā)達(dá)國(guó)家締約方為實(shí)現(xiàn)其溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國(guó)家締約方進(jìn)行項(xiàng)目合作的機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目合作,促進(jìn)《公約》最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并協(xié)助發(fā)展中國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,協(xié)助發(fā)達(dá)國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)其量化限制和減少溫室氣體排放的承諾。
第三條 在中國(guó)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目應(yīng)符合中國(guó)的法律法規(guī),符合《公約》、《議定書(shū)》及締約方會(huì)議的有關(guān)決定,符合中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求。
第四條 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作應(yīng)促進(jìn)環(huán)境友好技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在中國(guó)開(kāi)展合作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楣?jié)約能源和提高能源效率、開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源、回收利用甲烷。
第五條 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)保證透明、高效,明確各項(xiàng)目參與方的責(zé)任與義務(wù)。
第六條 在開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作過(guò)程中,中國(guó)政府和企業(yè)不承擔(dān)《公約》和《議定書(shū)》規(guī)定之外的任何義務(wù)。
第七條 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目國(guó)外合作方用于購(gòu)買清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目減排量的資金,應(yīng)額外于現(xiàn)有的官方發(fā)展援助資金和其在《公約》下承擔(dān)的資金義務(wù)。
第二章 管理體制
第八條 國(guó)家設(shè)立清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目審核理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目審核理事會(huì))。項(xiàng)目審核理事會(huì)組長(zhǎng)單位為國(guó)家發(fā)展改革委和科學(xué)技術(shù)部,副組長(zhǎng)單位為外交部,成員單位為財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部和中國(guó)氣象局。
第九條 國(guó)家發(fā)展改革委是中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作的主管機(jī)構(gòu),在中國(guó)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。
第十條 中國(guó)境內(nèi)的中資、中資控股企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),可以依法對(duì)外開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作。
第十一條 項(xiàng)目審核理事會(huì)主要履行以下職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)申報(bào)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn);
。ǘ┫驀(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目執(zhí)行情況和實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及建議,提出涉及國(guó)家清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則的建議。
第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委主要履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┙M織受理清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的申請(qǐng);
。ǘ┮罁(jù)項(xiàng)目審核理事會(huì)的審核意見(jiàn),會(huì)同科學(xué)技術(shù)部和外交部批準(zhǔn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目;
。ㄈ┏鼍咔鍧嵃l(fā)展機(jī)制項(xiàng)目批準(zhǔn)函;
。ㄋ模┙M織對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理;
。ㄎ澹┨幚砥渌嚓P(guān)事務(wù)。
第十三條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)主要履行以下義務(wù)
。ㄒ唬┏袚(dān)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目減排量交易的對(duì)外談判,并簽訂購(gòu)買協(xié)議;
。ǘ┴(fù)責(zé)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的工程建設(shè);
。ㄈ┌凑铡豆s》、《議定書(shū)》和有關(guān)締約方會(huì)議的決定,以及與國(guó)外合作方簽訂購(gòu)買協(xié)議的要求,實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,履行相關(guān)義務(wù),并接受國(guó)家發(fā)展改革委及項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委的監(jiān)督;
。ㄋ模┌凑諊(guó)際規(guī)則接受對(duì)項(xiàng)目合格性和項(xiàng)目減排量的核實(shí),提供必要的資料和監(jiān)測(cè)記錄。在接受核實(shí)和提供信息過(guò)程中依法保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密;
。ㄎ澹┫驀(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目溫室氣體減排量的轉(zhuǎn)讓情況;
(六)協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委及項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查,并接受質(zhì)詢;
。ㄆ撸┢髽I(yè)資質(zhì)發(fā)生變更后主動(dòng)申報(bào);
。ò耍└鶕(jù)本辦法第三十六條規(guī)定的比例,按時(shí)足額繳納減排量轉(zhuǎn)讓交易額;
。ň牛┏袚(dān)依法應(yīng)由其履行的其他義務(wù)。