制裁總金額達(dá)三億多元;由于《反壟斷法》當(dāng)時尚未頒布施行,該案據(jù)《價格法》進(jìn)行定性處罰
6家境外液晶面板企業(yè)因在中國大陸實(shí)施價格壟斷行為被依法查處,包括責(zé)令退還、沒收和罰款的經(jīng)濟(jì)制裁總金額達(dá)3.53億元。據(jù)國家發(fā)改委通報(bào)的信息,涉案的六家企業(yè)已將國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元全部退還,并承諾今后將嚴(yán)格遵守我國法律,盡最大努力向我國彩電企業(yè)公平供貨,對我國彩電企業(yè)內(nèi)銷電視提供的面板無償保修服務(wù)期限由18個月延長到36個月。
2006年12月以來,國家發(fā)改委多次接到舉報(bào),反映從2001年起,韓國三星、LG,我國臺灣地區(qū)奇美、友達(dá)等液晶面板企業(yè),合謀操縱液晶面板價格,國家發(fā)改委依法對此案進(jìn)行了立案調(diào)查。在調(diào)查過程中,相關(guān)企業(yè)主動報(bào)告了合謀操縱液晶面板價格的情況。經(jīng)查實(shí),2001年至2006年六年時間里,韓國三星、LG,我國臺灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家企業(yè),在我國臺灣地區(qū)和韓國共召開53次“晶體會議”,會議輪流承辦,基本每月召開一次,主要內(nèi)容是交換液晶面板市場信息,協(xié)商液晶面板價格。在中國大陸境內(nèi)銷售液晶面板時,涉案企業(yè)依據(jù)晶體會議協(xié)商的價格或互相交換的有關(guān)信息,操縱市場價格,損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
六家企業(yè)在中國大陸境內(nèi)銷售涉案液晶面板數(shù)量合計(jì)514.62萬片,違法所得合計(jì)2.08億元。國家發(fā)改委依法責(zé)令涉案企業(yè)退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元,沒收3675萬元,罰款1.44億元,經(jīng)濟(jì)制裁總金額3.53億元。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此案價格違法行為發(fā)生在2001年至2006年,由于當(dāng)時我國《反壟斷法》尚未頒布施行,按照法律不溯及既往,以及在新舊法間從舊兼從輕的原則,發(fā)改委依據(jù)《價格法》對此案進(jìn)行了定性處罰。
六家涉案企業(yè)針對全球市場共同協(xié)商銷售價格是典型的價格壟斷行為,多個國家和地區(qū)對這一案件進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,相比美國、歐盟,我國的處罰要輕得多。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,其中重要原因是,美國、歐盟罰款基數(shù)是涉案企業(yè)的銷售額,所以罰款金額比較大。我國是依據(jù)《價格法》進(jìn)行處罰,罰款基數(shù)是這些企業(yè)的違法所得。另外,這些面板企業(yè)都有自首的情節(jié),因此給予了不同程度的從輕處罰。