隨著風電裝機總量的快速增長，棄風限電問題卻日益凸顯。國家能源局昨日發(fā)布數據顯示，2012年全國風電平均利用小時1890小時，比2011年的1920小時減少了30小時。業(yè)內分析，風力利用時間降低主要受電網建設滯后、當地消納不足等影響，政府應該提前做好規(guī)劃，加大風電上網價格補貼，提高風電利用率。

利用量不增反降

      1890小時是什么概念？2012年全國火電發(fā)電設備平均利用小時達到4965小時，水電發(fā)電設備平均利用小時達到3555小時。而按照業(yè)界說法，1900小時被認為是風電是否能盈利的平衡點。

      隨著國家近年改善能源結構，大力發(fā)展可再生能源，風電迎來了井噴式增長，過去五年間，中國風電[0.00%]裝機已由500萬千瓦迅速增加至6300萬千瓦，成為世界第一風電大國。2012年我國風電并網總裝機6083萬千瓦，發(fā)電量1004億千瓦時，風電已超過核電982萬千瓦的發(fā)電量，成為第三大主力電源。

      然而，在規(guī)模不斷增長的同時，風電平均利用時間卻在不斷降低，2010年全國風電平均利用小時為2097小時，2011年降至1920小時，去年更是只有1890小時。

并網消納難造成棄風嚴重

      廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，風電與水電、火電相比穩(wěn)定性較差，一般利用率低于其他發(fā)電；風電此前利用率較高是因為整體裝機容量不大，近年各地紛紛上馬風電項目，造成一些地區(qū)電網建設滯后，發(fā)出電后輸不出去，導致利用率不斷下降。此外，本地消納不足也是造成棄風電量快速增長的重要原因。

       數據顯示，2012年全國棄風電量約200億千瓦時，是2011年棄風電量100億千瓦時的一倍。從目前風電運行情況看，蒙東、吉林限電問題最為突出，冬季供暖期限電比例已經超過50%。蒙西、甘肅酒泉、張家口壩上地區(qū)電網運行限電比例達20%以上，黑龍江、遼寧風電運行限電比例達到10%以上。

      中國能源網首席信息官韓曉平認為，由于沒有解決好消納、并網問題，一些風電站建成后只能暫停機器，造成風電平均利用小時數下降，這也就出現了一邊規(guī)模不斷增長，一邊利用小時數不斷下降的現象。

政策能否見效今年有定論

      事實上，風電的并網消納問題也已經引起政府注意，去年6月能源局首次針對電網和五大電力集團下發(fā)《關于加強風電并網和消納工作的通知》，要求各地風電并網運行情況將作為新安排風電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要參考指標，風電利用小時數明顯偏低的地區(qū)不得進一步擴大建設規(guī)模；今年3月又發(fā)布了《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》，要求國家電網和南方電網會同甘肅、內蒙古、河北、云南、寧夏、新疆和山西等省和自治區(qū)研究制定消納方案。而這些政策能否見效，則將在今年的風電利用量數字上有所體現。

     在林伯強看來，在提高風電利用方面，政府需要嚴格控制風電上馬項目，提前做好整體規(guī)劃，使電網與電站建設同步進行，同時還要加大風電上網價格補貼，改善企業(yè)經營狀況�？傮w來看，隨著政府的重視，風電并網消納問題將逐漸好轉，未來利用率有望不斷提高，平均利用小時保持在2200-2300小時比較合理。