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纜業(yè)須改“市場有余后勁不足”的局面

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-27     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):114
核心提示:
        進入2013年后,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的心就從未放平過,一方面期待隨著國家各行業(yè)推進的步伐,能夠拉動國內(nèi)電線電纜行業(yè)像2011年那般,再創(chuàng)輝煌;另外一方面又擔(dān)心再逢2012年的寒冬情況,從目前行業(yè)內(nèi)的開工率方面看,開工率還是有一定提升的,這也更加令人期待國家發(fā)展改革委發(fā)布了21號令———《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》在正式實施后,能夠?qū)鴥?nèi)的電線電纜行業(yè)起到怎樣的積極推動作用。

        據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在四月份,中國的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)平均開工率為60.64%,相較于2012年的開工率不足50%,甚至有的小型企業(yè)不足30%的局面,有明顯的提升,但提升幅度并不算大,至少相對于預(yù)期來講,增長十分有限。其中,我們發(fā)現(xiàn)年產(chǎn)能超過一萬噸以上的大型企業(yè),平均開工率能夠達到75.58%;而年產(chǎn)能在一千到一萬噸之間的中型企業(yè),開工率僅為58.33%;對于年產(chǎn)能低于一千噸的小型企業(yè)來說,開工率為59.8%。再加上季節(jié)性消費旺季并為像預(yù)想的那樣如約而至,因此目前許多電線電纜生產(chǎn)廠家對于市場,還持有審慎態(tài)度。

        當(dāng)然,以上這是四月份的開工率綜合顯示,至于隨著5月1日正式實施21號令——《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》,尤其是二十條為:限制類“十一、機械”第15項“電線、電纜制造項目(用于新能源、信息產(chǎn)業(yè)、航天航空、軌道交通、海洋工程等領(lǐng)域的特種電線電纜除外)”修改為“6千伏及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目”,將會對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生怎樣積極的影響,還有待進一步的觀察和實踐。

        顯然,隨著《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》的付諸實施,是在充分考慮電線電纜制造業(yè)作為基礎(chǔ)性配套產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,進而科學(xué)地對原有產(chǎn)業(yè)政策做出的較大調(diào)整。

        而此外,還結(jié)合了電線電纜制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對過剩狀況嚴重的產(chǎn)能明確進行了限制,使得政策在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向更符合配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,對限制過剩產(chǎn)能有了明晰的指向,對產(chǎn)業(yè)政策的實施更具有可操作性。眾多線索表明,國家發(fā)展改革委推行的“21號令”,必然將對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生積極的影響,對于產(chǎn)能過剩問題等諸多問題有一定的限制作用,但是“21號令”最終將產(chǎn)生多大的能量,現(xiàn)在還很難預(yù)見。就如同,許多電線電纜生產(chǎn)企業(yè)對于季節(jié)性消費旺季本來十分看好,可是經(jīng)過四月份的實踐,發(fā)現(xiàn)情況并不如想象的那般樂觀。

        而我們記得在解讀《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》時,中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會副秘書長吳士敏曾強調(diào)說,新的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整有可能使得電線電纜生產(chǎn)企業(yè)容易瞄準(zhǔn)那些限制除外的條款,產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩問題,因此希望能把整個行業(yè)作為限制類的“待遇”拿掉,只對那些產(chǎn)能嚴重過剩的項目進行限制。

        此外,國家應(yīng)該鼓勵企業(yè)發(fā)展市場亟需的產(chǎn)品,淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)品。吳士敏認為,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)用戶行業(yè)發(fā)展需要、市場發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)政策中用戶行業(yè)鼓勵方向,調(diào)整自身策略,自主發(fā)展。在轉(zhuǎn)型升級道路上,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)不應(yīng)該心存幻想,應(yīng)該腳踏實地,尋求適合自身發(fā)展的道路。

        關(guān)于《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》的實施,有一些企業(yè)還表示存在疑議,有一些電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的專家、企業(yè)家表示,新政策的推行及實施,存在“一刀切”的嫌疑,尤其是限制類條款或許將對一些已經(jīng)成規(guī)模、品牌化,并且產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平都過硬的企業(yè)產(chǎn)生一定的損害,因此希望相關(guān)配套措施也應(yīng)該同步推進。

        對于新政中的一些問題,相關(guān)專家也認為,國家發(fā)展改革委發(fā)布的“21號令”,其目的顯然是好的,希望能夠通過新政策的推行,從而限制電線電纜行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩問題,同事引導(dǎo)電線電纜行業(yè)走可持續(xù)健康發(fā)展之路。但是在具體推行過程中,應(yīng)該根據(jù)客觀因素和客觀情況,做一定的調(diào)整甚至是傾斜,通過不斷地“修正”,從而實現(xiàn)在保障制約產(chǎn)能過剩問題的前提下,要堅決杜絕新的問題產(chǎn)生。

        不可否認,隨著中國經(jīng)濟的快速增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,電線電纜行業(yè)目前是電工電器行業(yè)中僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)?焖侔l(fā)展的中國電線電纜行業(yè),眼下正凸顯著一些日益嚴峻的問題,如產(chǎn)能過剩、有效供給不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、投入產(chǎn)出低、科技創(chuàng)新薄弱等。這些問題嚴重阻礙了電線電纜行業(yè)的健康發(fā)展。

        尤其是,近幾年隨著經(jīng)濟發(fā)展中面臨能源、電力緊張的瓶頸性問題,我國不斷加大對電力方面的投資,使得電線電纜行業(yè)步入了飛躍發(fā)展期。但是由于其行業(yè)巨大的產(chǎn)值和利潤,加上國內(nèi)電纜企業(yè)90%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品,所以大量的小企業(yè)充斥電線電纜行業(yè) ——據(jù)了解,目前我國有8000多家電線電纜生產(chǎn)企業(yè),因為企業(yè)眾多,因此競爭尤為激烈。也正是因為競爭來的猛烈,才造成行業(yè)內(nèi)的弊端層出不窮,其中最為普遍的是行業(yè)集中度不高、入行門檻低、嚴重的產(chǎn)能過剩、偽劣仿冒產(chǎn)品和以次充好現(xiàn)象突出、惡性競爭、利潤微薄等。

        而除此之外,我國電線電纜行業(yè)的質(zhì)量問題、技術(shù)問題及品牌建立都還是大問題,而對于那些質(zhì)量不合格、技術(shù)不過關(guān)、品牌缺乏號召力的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)來說,無論行業(yè)前景多么美好,無論市場空間多么龐大,可是缺乏后勁補充,依然難以逃脫被市場所淘汰的厄運,F(xiàn)如今“21號令”已具體實施,這對于中國的電線電纜行業(yè)來說無疑是個喜訊,但是“21號令”究竟會產(chǎn)生多大的能量,還有待進一步的觀察和實踐。而對于各電線電纜生產(chǎn)企業(yè)來說,如何響應(yīng)“21號令”,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,從而借“21號令”的東風(fēng)實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,更是亟待解決的問題。 

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