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工業(yè)和信息化部印發(fā)《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-27     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):94
核心提示:

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)
《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知
工信部電子[2013]405號


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門:

  為進(jìn)一步加強和完善光伏制造行業(yè)管理,推動《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第47號,以下簡稱《規(guī)范條件》)有效實施,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,我部研究制定了《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:

  一、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請,并會同省級相關(guān)部門按照本辦法規(guī)定的工作程序和要求,對照《規(guī)范條件》對申請公告企業(yè)提供的材料進(jìn)行核實,將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請材料及審核意見(一式兩份)報送工業(yè)和信息化部。

  二、我部組織專家對申報材料進(jìn)行復(fù)核、重點抽查和公示后,以工業(yè)和信息化部公告的形式發(fā)布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。

  三、負(fù)責(zé)此項工作的省級工業(yè)和信息化主管部門要對相關(guān)工作加強協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真組織好本地區(qū)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件的實施管理工作,對于工作中出現(xiàn)的問題及情況,要及時向工業(yè)和信息化部報告。

  四、2013年申報截止日期為2013年11月15日,各省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在截止日期前,將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請材料及審核意見報送工業(yè)和信息化部。之后,凡達(dá)到申報要求的企業(yè),各省級工業(yè)和信息化主管部門可及時上報。工業(yè)和信息化部將根據(jù)審核情況,分批公布公告名單。
  
  電 話:010-68208271/68271654(傳真)
  地 址:北京市海淀區(qū)萬壽路27號
     工業(yè)和信息化部(電子信息司)
     郵政編碼:100846


工業(yè)和信息化部
2013年10月11日

  
光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法


   第一章 總則

   第一條 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強光伏制造行業(yè)管理,引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)和《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第47號,以下簡稱《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

   第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)光伏制造企業(yè)公告申請的受理、初審和推薦工作,監(jiān)督檢查企業(yè)規(guī)范條件保持情況。

   工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理工作,組織對省級行業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進(jìn)行復(fù)核、抽檢和公告,并動態(tài)管理光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單。

   第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有類型的光伏制造企業(yè),本辦法所指的光伏制造行業(yè)主要為多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、組件等行業(yè)。

第二章 申請與審核

   第四條 申請公告的光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

   (一)具有獨立法人資格;

   (二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的要求;

   (三)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》要求;

   (四)無重大違法行為。

   第五條 符合本辦法第四條所列條件的光伏制造企業(yè)可自愿向當(dāng)?shù)厥〖壭袠I(yè)主管部門提出公告申請,填報《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請書》及相關(guān)材料!兑(guī)范條件》公告的申請工作以具備獨立法人資格的企業(yè)為申請主體。集團(tuán)公司旗下具有獨立法人資格的子公司,需要單獨申請。

   申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申請材料真實性負(fù)責(zé)。

   第六條 申請公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

   (一)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請書;

   (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

   (三)項目建設(shè)備案或核準(zhǔn)文件;

   (四)項目建設(shè)土地使用證明;

   (五)項目建設(shè)環(huán)評批復(fù)文件、環(huán)?⒐を炇瘴募;

   (六)研發(fā)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)文件,研發(fā)及工藝改進(jìn)投入等證明文件;

   (七)經(jīng)審計的上一年度財務(wù)審計報告;

   (八)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測報告;

   (九)質(zhì)量管理體系相關(guān)證明文件;

   (十)通過相關(guān)認(rèn)證的證明文件;

   (十一)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全管理等證明文件;

   (十二)其他相關(guān)證明材料。

   上述(二)至(十二)項材料,請?zhí)峁┢髽I(yè)蓋章確認(rèn)的原件復(fù)印件。

   第七條 對申請材料齊全、符合規(guī)定的,省級行業(yè)主管部門予以受理。對申請材料不全或不符合規(guī)定的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內(nèi)容。

   省級行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對照《規(guī)范條件》,會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行核實,在30日內(nèi)將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請材料及審核意見報工業(yè)和信息化部。

   第八條 工業(yè)和信息化部收到省級行業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起90個工作日內(nèi),組織有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專家,采用材料審查和現(xiàn)場抽查的方式完成復(fù)核。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示(30日),經(jīng)公示無異議的企業(yè),以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。

   第九條 工業(yè)和信息化部、省級行業(yè)主管部門在受理和審核過程中可以對申請企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實地查驗,查驗工作應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗活動。
  
   第三章 監(jiān)督管理

   第十條 進(jìn)入公告名單的光伏制造企業(yè)(以下簡稱公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對照規(guī)范條件要求開展自查,每年1月31日前將上年度自查報告報送省級行業(yè)主管部門。

   自查報告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù),應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況;質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運行情況;法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

   第十一條 省級行業(yè)主管部門對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,審查企業(yè)自查報告。每年3月1日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

   第十二條 省級行業(yè)主管部門對公告企業(yè)實行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

   第十三條 歡迎和鼓勵社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)正在申請規(guī)范公告或已公告的光伏制造企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的,可向各級行業(yè)主管部門舉報。

   第十四條 公告企業(yè)有下列情況之一的,省級行業(yè)主管部門要責(zé)令其限期整改;拒不整改或者整改不合格的,報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格:

   (一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;

   (二)填報資料有弄虛作假行為的;

   (三)拒絕接受監(jiān)督檢查的;

   (四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。

   因前款規(guī)定被撤銷公告資格的光伏制造企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請。

   工業(yè)和信息化部擬撤銷企業(yè)公告資格時,應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯,視情況組織專家進(jìn)行論證。

   第十五條 工業(yè)和信息化部委托第三方檢測機(jī)構(gòu),對公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行不定期市場抽查。抽查不合格的企業(yè),將通報其予以整改;一年之內(nèi)連續(xù)三次抽查不合格的企業(yè),將視為不能保持《規(guī)范條件》要求。
  
   第四章 附則

   第十六條 受理公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

   第十七條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

   第十八條 本辦法自頒布之日起施行。
  
  
   附件:光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請書  

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