國家能源局日前正式印發(fā)《新建電源接入電網監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并于今年4月1日起施行,有效期為3年。業(yè)內分析人士認為,這為可再生新能源公平接入電網提供了有力的保障,將有利于加快風電、光伏等新能源項目電網接入,降低棄風棄光率,對風電等新能源行業(yè)的發(fā)展有積極的促進作用。
《辦法》分總則、監(jiān)管內容、監(jiān)管措施、附則四章。主要強調了國家能源局及其派出機構對協(xié)商接入電網的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管,要求申請接網的電源項目必須是列入電力規(guī)劃或者取得同意立項意見。同時,要求電網企業(yè)應建立新建電源項目接入電網工作制度,明確辦理接入系統(tǒng)服務的有關工作部門、工作流程、工作時限,以及新建電源項目配套送出工程建設有關工作部門、工作流程。其中對風電電源項目規(guī)定,應自發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)協(xié)商,提出新建電源項目接入電網之日起,不超過30個工作日做出書面答復。為保證《辦法》的貫徹執(zhí)行,還規(guī)定監(jiān)管機構可以采取監(jiān)管評價、現場檢查、爭議處理、責任追究和社會公開等多種措施進行監(jiān)管。
分析人士表示,在國家加快能源結構調整的大背景下,監(jiān)管辦法對項目對接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范。能改變發(fā)電企業(yè)在面對電網企業(yè)的被動地位,有效緩解目前接網意見回復時限長、不同項目回復時限差異大、環(huán)節(jié)多、透明度低等問題,對鼓勵風電等可再生能源發(fā)展有明顯的促進作用。在多項政策鼓勵的前提下,今年各地風電裝機有望出現快速增長的局面。有券商預計,今年風電裝機有望達到18至20吉瓦,同比增長12%至24%。據了解,目前多地的風電項目開發(fā)有加快的跡象,其中,廣西省提出今年將計劃新建、續(xù)建和建成一批新能源項目,將以風電項目為主,計劃風電項目新開工11個,竣工6個。江蘇省表示將認真落實第四批風電項目核準的21個風電項目,深化前期工作,爭取盡快開工建設。同時,國內主營風電運營的龍源電力公司網站日前公布,公司正在加快招標進度提速工程建設。截至2月底,公司已完成今年計劃投產項目55%的招標工作,比去年同期的完成量提升30%-40%。
今年隨著風電行業(yè)景氣的不斷回升,風機設備需求將會有較好增長,相關產業(yè)鏈的上市公司盈利彈性將明顯增強。其中,華儀電氣擁有較多未開發(fā)風場資源,公司以資源換市場推動風機銷售模式有望迎來黃金發(fā)展期,風機銷量或將出現較好增長。正海磁材近年來一直是金風科技高性能釹鐵硼永磁材料的最大供應商,預計隨著風電裝機的增長,公司訂單有望持續(xù)走強。中材科技國內風電葉片制造龍頭企業(yè),同時還涉足高壓復合氣瓶和膜材料等領域。