在文件中,國家能源局再次強調(diào)了工程質(zhì)量監(jiān)督制度是我國工程建設(shè)質(zhì)量管理的一項基本制度,是政府主管部門對工程質(zhì)量實施監(jiān)管的重要手段。對于國家核準(審批)的電力建設(shè)項目,各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須按照核準文件和工程建設(shè)管理規(guī)定,同步開展質(zhì)量監(jiān)督工作,未通過電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查的電力工程,不得投入運行。
按照該方案的規(guī)定,今后全國電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將實行“總站-中心站-項目站”三級管理體系。總站設(shè)在中電聯(lián),各中心站、項目站的設(shè)立由總站統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施。各中心站可掛靠在規(guī)模以上電力企業(yè),各項目站應(yīng)在符合規(guī)定條件的基礎(chǔ)上,按省區(qū)或?qū)I(yè)設(shè)置。同時,方案對總站、中心站和項目站的工作職責也做出了明確規(guī)定。另外,為加強各方工作的協(xié)調(diào)力度,方案中還規(guī)定要設(shè)立電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會,負責電力工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)章制度、機構(gòu)設(shè)置、年度工作計劃和經(jīng)費收支等重大事項的議事決策。
在電力體制改革逐步深入的大背景下,國家能源局此次對電力工程質(zhì)量監(jiān)督體系的調(diào)整,將有效遏制近年來由于體制不順造成的電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作逐步弱化局面,對于在電力行業(yè)貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,加強電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作,促進我國電力工業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。