訊：4月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項(xiàng)目，引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。

改革以電力市場改革為核心，走過了一段艱難的歷程。從市場模式變革的角度看，我國電力市場改革經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一階段是以建立區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場為目標(biāo)的單一買電型市場改革階段，時(shí)間范圍是2002年至2006年。第二個(gè)階段是以發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易為核心的零售市場改革階段(以下簡稱“直接交易改革”)。時(shí)間范圍從2004年至現(xiàn)在，與第一階段在時(shí)間上有部分重合。這個(gè)時(shí)間范圍又可以大致分為前后兩個(gè)階段，前段時(shí)間范圍為2004年至2009年，當(dāng)時(shí)直購電或直接交易改革本質(zhì)上處于試點(diǎn)狀態(tài)，還不是改革的主導(dǎo)選擇。后段時(shí)間范圍是2009年至現(xiàn)在，在這段時(shí)期，直接交易改革取代區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場改革，成為我國電力市場改革的主導(dǎo)選擇。在4月18日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會(huì)首次會(huì)議上，對(duì)電力市場改革提出的任務(wù)是：“加快電力體制改革步伐，推動(dòng)供求雙方直接交易，提供更加經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的電力保障，讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。”直接交易改革是惟一提到的具體改革事項(xiàng)，由此可見其重要性和戰(zhàn)略意義。

企業(yè)都選擇參與直接交易的策略空間并不存在”。即直接交易改革無法自由實(shí)現(xiàn)的觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)直接指出了目前直接交易改革的制度缺陷，也被目前我國直接交易改革的現(xiàn)實(shí)所證實(shí)。這個(gè)觀點(diǎn)很重要，下面，我再作進(jìn)一步補(bǔ)充說明。