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網訊 自十八屆三中全會提出自然資源資產負債表這一概念之后,地方先行者都在搶占改革先機,但是對于“這是一個什么表”,很少有人能夠給出明確答案。深圳市寶安區(qū)將率先回答這個問題。水務局領導建議,可以結合中央政策和區(qū)里實際情況,試著做一個負債表。”深圳市環(huán)境科學研究院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所所長葉有華回憶道。學界與政府一拍即合,在2014年2月底,深圳市自然資源資產核算和評估中心成立,葉任主任。
而最新的消息是,8月初,深圳市寶安區(qū)專門召開了一場研討會,討論初步方案。據寶安區(qū)政府官員介紹,不少官員都“點贊”。“這是目前最符合中央意思的自然資源資產負債表。”中國科學院地理科學與資源研究所楊艷昭副研究員評價道。
不過,寶安區(qū)相關部門不愿透露詳細方案。“現(xiàn)在還是初步研究成果,需要進一步完善。”上述官員回拒說。
這應該是我國第一個較為成型的自然資源資產負債表框架體系。而在李春瑜看來,貴州則是生態(tài)文明制度建設的先行探索者。
他所在的課題組選擇了貴州進行考察。從貴州省審計廳了解到,在2014年2-5月間,該廳對赤水市黨政主要領導干部履行自然資源資產責任情況進行了現(xiàn)場審計。
無論是貴州省統(tǒng)計局還是省審計廳,受訪談及的關鍵詞都是“探索”。胡立平表示,如赤水這樣的試點工作,也僅是了解自然資源資產應該怎么審計等基本情況。
而山東省在此次改革試點部署中也是最快響應的地區(qū)之一。日前,該省審計廳組織的青島、煙臺兩市的海洋資源資產離任審計試點工作已經結束。西安、珠海、中山等地也曾被媒體報道有創(chuàng)新動向,但并未有實質成果。
國家部委的試點則頗為龐大。2013年12月,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”的通知,探索內容包括編制自然資源資產負債表。第一批試點包括55個地區(qū)。但目前暫無進一步進展。