近日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了各地階梯電價工作進展情況，并就社會各界關(guān)心的有關(guān)問題予以回應(yīng)。
      國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，全國除西藏和新疆以外的29個�。▍^(qū)、市）已經(jīng)召開了居民階梯電價聽證會。各地價格主管部門在認(rèn)真研究聽證會參加人提出的意見和建議的基礎(chǔ)上，對實施方案作了進一步修改和完善，將于6月中旬陸續(xù)出臺，7月1日開始在全國全面試行。
      國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從居民階梯電價聽證會情況看，各地聽證會參加人總體是贊成居民階梯電價制度改革的。同時，也提出了一些意見和建議，主要集中在三個方面：一是認(rèn)為第一檔電量基數(shù)偏低；二是建議考慮家庭人口差異及合表用戶情況；三是要考慮季節(jié)性因素，或以年為周期執(zhí)行階梯電價。此外，還對電網(wǎng)企業(yè)成本管理等方面提出了一些意見和建議。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實施居民階梯電價遵循的原則是國家統(tǒng)一政策，各地分散決策。對于社會各界反映比較集中、又能夠操作的合理意見，各地在最終實施方案中，將充分予以吸收。
      一是第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高，覆蓋率大大超過80%，有些地區(qū)甚至達到了90%以上。對于東西部地區(qū)電量差異問題，國家發(fā)展改革委表示，目前西部地區(qū)第一檔電量比東部地區(qū)低，是目前發(fā)展階段和居民消費水平的客觀反映，今后隨著西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高，第一檔電量可以實行動態(tài)調(diào)整，并非一成不變。
     二是家庭人口差異問題。國家發(fā)展改革委授權(quán)各地根據(jù)實際情況靈活妥善處理家庭人口差異問題。有些地方規(guī)定，超過一定人口數(shù)量的家庭，經(jīng)一定程序甄別和批準(zhǔn)后可以申請加裝電表或者增加用電基數(shù)；有些地方讓這部分居民選擇執(zhí)行居民階梯電價或者執(zhí)行合表用戶電價。
     三是季節(jié)性用電需求問題。居民家庭用電季節(jié)性明顯的地區(qū)中，部分地區(qū)采取了分季節(jié)制定電量標(biāo)準(zhǔn)的辦法；也有一些地區(qū)采取以年為周期結(jié)算的方式解決季節(jié)性用電差異問題。
     國家發(fā)展改革委要求，各地價格主管部門要在兼顧可操作性的前提下，盡量細化方案，方便群眾執(zhí)行，維護群眾利益，確保低收入群體不因?qū)嵭须A梯電價而增加負(fù)擔(dān)；電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量，加快“一戶一表”改造，盡快使全體居民用戶都能執(zhí)行階梯電價；也希望廣大居民能合理調(diào)整用電行為，既為自己節(jié)約開支，又為國家節(jié)約資源。
      國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次居民階梯電價聽證會是我國有史以來最大范圍的聽證會，感謝社會各方面熱情參與政府價格決策，參與完善階梯電價實施方案。今后，階梯電價政策還會根據(jù)各地實施情況進一步完善。同時，價格主管部門將進一步提高價格決策過程的透明度，充分聽取社會各方面意見，問計于民。