--中國(guó)能源報(bào)總編輯解樹(shù)江對(duì)話俄羅斯聯(lián)邦政府副總理阿爾卡季˙德沃爾科維奇

對(duì)話人

阿爾卡季˙德沃爾科維奇 俄羅斯聯(lián)邦副總理、中俄能源合作委員會(huì)俄方主席

解樹(shù)江 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國(guó)能源報(bào)總編輯

圖為俄羅斯聯(lián)邦副總理、中俄能源合作委員會(huì)俄方主席 阿爾卡季˙德沃爾科維奇

解樹(shù)江：今年是中俄建交65周年，中俄能源合作也共同走過(guò)了不同尋常的道路。能源合作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，是兩國(guó)元首和總理高度關(guān)注和積極推動(dòng)的領(lǐng)域之一，同時(shí)也是中俄務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)方向。中俄能源合作委員會(huì)在加快推動(dòng)兩國(guó)能源合作的全面性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性方面成果豐碩。作為中俄能源合作委員會(huì)的俄方主席，您對(duì)目前中俄能源合作現(xiàn)狀與前景有何評(píng)價(jià)和期待?

德沃爾科維奇：我接任中俄能源合作委員會(huì)俄方主席這兩年來(lái)，見(jiàn)證了中俄能源合作上升到了一個(gè)新的階段，達(dá)到了兩國(guó)間的歷史最好水平。中俄能源合作委員會(huì)已經(jīng)確立了每年的定期雙邊會(huì)晤機(jī)制，討論的問(wèn)題也不僅限于油氣行業(yè)，還包括煤炭、電力、核電等領(lǐng)域，同時(shí)在鋁資源合作、可再生能源和能源利用效率研究方面開(kāi)辟了新的合作途徑。

之前我們討論的項(xiàng)目，現(xiàn)在很多已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，并且我們現(xiàn)在還在能源領(lǐng)域不斷探討新的合作模式和項(xiàng)目，雙方高效率的工作給我們的合作帶來(lái)無(wú)限的希望。特別是在今年四月份與張高麗副總理的會(huì)晤中，我們談到的向中國(guó)供應(yīng)天然氣的項(xiàng)目，我希望此項(xiàng)目在今年內(nèi)能夠落地。在此期間，我們還商議了關(guān)于兩國(guó)公司在“亞馬爾LNG”、“薩哈林-3”、“奧格金斯克煤礦”、“艾利金煤礦”等項(xiàng)目，以及中俄合資天津煉油廠和俄羅斯對(duì)華電力出口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況。

此外，為完成雙方在2015年雙邊貿(mào)易達(dá)到1000億美元，2020年雙邊貿(mào)易達(dá)到2000億美元的目標(biāo)，雙邊能源合作應(yīng)該發(fā)揮重要而積極的作用。

解樹(shù)江：中俄兩國(guó)互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，目前已發(fā)展成為層次最高、基礎(chǔ)最牢、內(nèi)涵最豐富、最具影響力的大國(guó)關(guān)系之一。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)多次會(huì)晤并大力推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。您認(rèn)為，普京總統(tǒng)對(duì)華的國(guó)事訪問(wèn)能否促使中俄在重要能源領(lǐng)域的合作取得重大突破?您對(duì)有關(guān)中俄天然氣供應(yīng)價(jià)格談判有哪些建議和預(yù)測(cè)?

德沃爾科維奇：當(dāng)前中俄關(guān)系正式確定為平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這決不僅僅是幾句漂亮的詞匯，而是實(shí)實(shí)在在地按照中俄間相關(guān)協(xié)定，實(shí)現(xiàn)了友好合作。2013年3月22—24日，兩國(guó)元首批準(zhǔn)了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2013年至2016年)》，簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，宣示了中俄在兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作及重大國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)主張。同時(shí)，還簽署了超過(guò)300個(gè)合作協(xié)議，其中包括了幾乎所有的行業(yè)領(lǐng)域。

2013年，中俄貿(mào)易增長(zhǎng)了1.7%，達(dá)到888億美元，中俄貿(mào)易額占俄羅斯外貿(mào)總額的10.5%，中國(guó)是俄羅斯最重要的貿(mào)易合作伙伴之一，能源和燃料項(xiàng)目在雙邊貿(mào)易中占有巨大的份額。

中俄的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，從雙方高層的頻繁交往就能夠體現(xiàn)出來(lái)。普京總統(tǒng)和我對(duì)中國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)，以及德米特里˙羅格津和奧爾加˙戈羅杰茨副總理與中國(guó)相應(yīng)協(xié)商機(jī)制的建立，為中俄關(guān)系的良性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)于東線的中俄天然氣供應(yīng)協(xié)議，我們?cè)?月份的會(huì)晤中已基本確認(rèn)，此協(xié)議在普京總統(tǒng)訪華期間將會(huì)簽署。眾所周知，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)總公司的接觸一直以來(lái)都很頻繁。我們希望，雙方會(huì)做出一些妥協(xié)，并且在今年晚些時(shí)候，我們可以繼續(xù)進(jìn)行下一個(gè)大型的合作項(xiàng)目。

解樹(shù)江：俄羅斯擁有世界最大的油氣資源儲(chǔ)備，并且已連續(xù)多年位居世界第一的油氣開(kāi)采量。據(jù)了解，俄羅斯的油氣資源開(kāi)采量在2013年達(dá)到了5.232億噸的歷史最高水平。與此同時(shí)，油氣出口也是俄羅斯政府主要收入來(lái)源之一，并且一度成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。然而，面對(duì)美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”帶來(lái)的沖擊，俄羅斯是否將繼續(xù)加大油氣開(kāi)采力度?俄羅斯油氣資源的開(kāi)發(fā)潛力在哪里?這種狀況還要能持續(xù)多久?

德沃爾科維奇：俄羅斯的石油、天然氣儲(chǔ)備量位居世界第一，也是世界第三大能源出口國(guó)。鑒于當(dāng)今世界能源消費(fèi)的增長(zhǎng)預(yù)期，我們計(jì)劃提高油氣產(chǎn)量。其中，主要是增加天然氣的產(chǎn)量。迄今為止，著眼于經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)效率和環(huán)保方面，生產(chǎn)非常規(guī)天然氣資源的成本要比開(kāi)采傳統(tǒng)天然氣高得多。還有我們考慮到其對(duì)未來(lái)環(huán)境的影響，在目前其價(jià)格條件下，我們對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的可行性持懷疑態(tài)度。

當(dāng)然，開(kāi)發(fā)技術(shù)一直都在不斷發(fā)展，在未來(lái)可能會(huì)達(dá)到維持可持續(xù)發(fā)展的水平。但是，以現(xiàn)有的傳統(tǒng)油氣儲(chǔ)備來(lái)看，它畢竟不會(huì)只夠人類(lèi)消費(fèi)十幾年。在未來(lái)，頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油等非常規(guī)油氣資源會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生更重要的影響，但并不是現(xiàn)在。

解樹(shù)江：中俄能源領(lǐng)域的全面合作將有利于雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，中俄作為捍衛(wèi)世界和平的堅(jiān)強(qiáng)磐石的地位就難以被動(dòng)搖。從這個(gè)意義上說(shuō)，中俄能源合作不僅會(huì)造福兩國(guó)人民，而且會(huì)造福全球。對(duì)此您有何看法?

德沃爾科維奇：能源是中俄雙邊合作的火車(chē)頭，中國(guó)已經(jīng)是全球最大的能源消費(fèi)國(guó)，而俄羅斯是世界上最大的能源產(chǎn)出國(guó)之一，這就使我們有義務(wù)維護(hù)國(guó)際能源市場(chǎng)的穩(wěn)定。從這個(gè)層