日前,記者在湖南進行企業(yè)環(huán)境信用評價調研時了解到,2013年湖南全省共有200余家企業(yè)被列入環(huán)境風險和環(huán)境不良類名錄,其中多家上市公司因為環(huán)境違規(guī)被公開曝光。據(jù)當?shù)赜嘘P負責人介紹,未能整改到位的企業(yè),將無法進行IPO或者再融資,從銀行貸款也將受到影響。
多家公司被曝光
湖南省環(huán)保廳近日公布了2013年年度企業(yè)環(huán)境信用等級評價。評價范圍主要包括國家重點監(jiān)控企業(yè)、上市公司、日常環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的企業(yè),以及其他自愿參評企業(yè)。此次評出的環(huán)境誠信企業(yè)32家、環(huán)境合格企業(yè)920家、環(huán)境風險企業(yè)123家、環(huán)境不良企業(yè)103家。
凱迪電力子公司臨澧凱迪生物質電廠則因為嚴重超標而成為唯一一家環(huán)境不良企業(yè),加上旗下另外2家被列為環(huán)境風險類的子公司,凱迪電力成為湖南上黑榜最多的上市公司。據(jù)湖南省證監(jiān)局上市公司監(jiān)管二處調研員張羅先介紹,自發(fā)現(xiàn)問題后,上述大多數(shù)公司已進行了整改,并且經(jīng)過環(huán)保部門驗收。
由于是有色金屬之鄉(xiāng),同時中小企業(yè)較多,湖南一直面臨著較大的環(huán)境保護壓力。湖南省環(huán)保廳副廳長謝立告訴中國證券報記者,湖南重金屬污染廢水排放全國第一,重金屬開采有100多年歷史,歷史遺留問題更加嚴重。而與湖北大型企業(yè)較多不同,湖南多是中小企業(yè),在環(huán)保部公布的國控污染源中,湖南家數(shù)最多,有900多家。
環(huán)境不良企業(yè)融資受限
2013年12月,環(huán)保部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》,開始在全國范圍內進行企業(yè)環(huán)境信用評價,湖南省環(huán)保廳則在2012年6月5日世界環(huán)境日啟動了湖南省企業(yè)環(huán)境行為信用評價活動。
據(jù)湖南環(huán)保廳環(huán)境信用評價辦公室主任吳小平介紹,企業(yè)環(huán)境行為信用評價結果分為:環(huán)境誠信企業(yè)、環(huán)境合格企業(yè)、環(huán)境風險企業(yè)、環(huán)境不良企業(yè)四個等級,分別以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌標識。這是一種動態(tài)評價,對積極整改的企業(yè)會實行升級,反之實施降級處理。企業(yè)環(huán)境行為信用評價結果將成為環(huán)保部門對企業(yè)實施分類管理、采取環(huán)境綜合整治的重要依據(jù)。對綠牌企業(yè),環(huán)保部門將在評優(yōu)評先、企業(yè)上市環(huán)保核查、治理項目和資金安排等方面給予支持,以鼓勵企業(yè)的環(huán)境友好行為,對黃牌、紅牌企業(yè),在項目審批、資金安排、資質管理、上市核查、行政許可等方面采取一定的限制措施。
“環(huán)境風險就是金融風險。我們了解的情況是,只要被評為不良,沒有銀行敢給貸款。企業(yè)一旦因為環(huán)境問題被關停,損失將全部由銀行來承擔。當年洞庭湖環(huán)境治理,關了200多家企業(yè),銀行吸取了很多教訓。”謝立說。
早先,湖南省環(huán)保廳與人民銀行長沙中心支行共同簽署了《關于落實國家環(huán)境保護政策完善綠色信貸機制的實施意見》,根據(jù)《意見》,企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機構對企業(yè)實施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。
而在股權融資方面,列入環(huán)境風險和不良企業(yè)名單的公司,將無法通過IPO或再融資的環(huán)保核查。據(jù)謝立介紹,即便上市公司母公司不在湖南,但母公司再融資時,需要分公司所在地環(huán)保部門出具環(huán)保證明,因此即便是子公司發(fā)生環(huán)境違規(guī)事件,也會影響到控股公司的IPO或者再融資。