最近,國(guó)內(nèi)一些人對(duì)德國(guó)能源轉(zhuǎn)型中遇到的問題發(fā)表了自己的看法,其中有一種觀點(diǎn),將德國(guó)發(fā)展可再生能源與高電價(jià)、煤炭用量增加、能源對(duì)外依存度增加等沒有相關(guān)性的事物聯(lián)系在一起,用一種錯(cuò)誤的因果關(guān)系來試圖證明德國(guó)發(fā)展可再生能源的結(jié)果與初衷“背道而馳”。德國(guó)作為世界上可再生能源領(lǐng)域技術(shù)和政策的“標(biāo)桿”國(guó)家,其得失成敗對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的所有有志于能源革命的國(guó)家都具有很強(qiáng)的示范性。有人不顧事實(shí)、甚至不惜以放大謠言的方式對(duì)其進(jìn)行“闡釋”,也許并非故意為之,但至少是出于立場(chǎng)的慣性,本質(zhì)上是對(duì)可再生能源發(fā)展道路表示反對(duì),F(xiàn)舉幾例為證:
首先,有些人以點(diǎn)帶面地有意放大了德國(guó)民眾對(duì)發(fā)展可再生能源的不合作態(tài)度,到處宣揚(yáng)可再生能源在德國(guó)已經(jīng)失去民眾的支持。而實(shí)際情況是,2013年開展的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,79%的民眾贊成將可再生能源的開發(fā)利用作為德國(guó)“能源轉(zhuǎn)型”和“能源政策轉(zhuǎn)變”的一部分,有50%的民眾甚至支持進(jìn)一步加快當(dāng)前可再生能源發(fā)展的步伐。新組閣的德國(guó)大聯(lián)合政府對(duì)發(fā)展可再生能源和堅(jiān)持能源轉(zhuǎn)型道路的態(tài)度空前統(tǒng)一,也從側(cè)面證明可再生能源在德國(guó)的民眾基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的。
其次,有觀點(diǎn)認(rèn)為德國(guó)進(jìn)口煤炭和電力增加,使其能源對(duì)外依存度提高,能源安全受到新的威脅。但我們應(yīng)看到,德國(guó)從鄰國(guó)進(jìn)口部分電力,是市場(chǎng)化行為,并不能得出能源對(duì)外依存度提高的結(jié)論。邊界不斷擴(kuò)大的北歐電力市場(chǎng)為電力跨國(guó)交易提供了正面的例證。還有一個(gè)原因是德國(guó)雖然在可再生能源技術(shù)上處于領(lǐng)先地位,但可再生能源的配套設(shè)施并不完善,相對(duì)落后的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足可再生能源發(fā)展的需求,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)疲軟,影響了對(duì)電網(wǎng)擴(kuò)容改造的投資,致使可再生能源在電力系統(tǒng)中的作用受到了抑制,在補(bǔ)充核電留出的真空時(shí)難盡全力。
再次,有人說德國(guó)的高電價(jià)是源于國(guó)家對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼。而實(shí)際情況是,德國(guó)的電費(fèi)中超過50%是各種捐稅,而捐稅中的絕大部分是與環(huán)保有關(guān)的“綠色”稅收,用于可再生能源補(bǔ)貼的附加費(fèi)只占很少的一部分。將電費(fèi)高企歸咎于可再生能源補(bǔ)貼是不公平、不客觀的。事實(shí)是,在德國(guó),可再生能源電力已經(jīng)連續(xù)3年為推動(dòng)電價(jià)下降做出了貢獻(xiàn)。未來,可再生能源電力也必然達(dá)到平價(jià)水平,補(bǔ)貼只是在一段時(shí)期內(nèi)的激勵(lì)措施,也必然根據(jù)實(shí)際發(fā)展水平做出改變,現(xiàn)實(shí)中,德國(guó)政府就是按照客觀發(fā)展情況對(duì)補(bǔ)貼水平不斷進(jìn)行上下調(diào)整的。
此外,更令人無法理解的是,有人將德國(guó)煤炭用量和碳排放不減反增歸因于可再生能源電力的增加。按照他們的邏輯,就是越發(fā)展清潔可再生能源,煤炭的用量就越大。稍加分析不難發(fā)現(xiàn),這兩者之間并不存在因果關(guān)系,只是從現(xiàn)象上看,它們恰好在最近3年內(nèi)都出現(xiàn)了數(shù)量上的增長(zhǎng)。將這兩者強(qiáng)行聯(lián)系起來,就像是在說“發(fā)生交通事故的人在12小時(shí)內(nèi)都吃過饅頭,所以饅頭會(huì)導(dǎo)致交通事故”一樣,充滿了無厘頭色彩。導(dǎo)致德國(guó)煤炭用量增長(zhǎng)的原因是多方面的。由于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展此前遇到困難,以及美國(guó)頁(yè)巖氣革命導(dǎo)致煤炭出口量激增,使歐洲煤炭?jī)r(jià)格下跌,從而降低了煤炭消費(fèi)成本,在“棄核行動(dòng)”之后出現(xiàn)了短期電源空缺和監(jiān)管手段缺失的情況下,煤電產(chǎn)量有所反彈。雖然2013年德國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電比例不斷上升,推動(dòng)德國(guó)可再生能源電力占比達(dá)25%,但該國(guó)天然氣發(fā)電量占比卻從3年前的14%下降到10%,水電占比也略有下降,因此給了煤電趁虛而入的機(jī)會(huì)。這說明可再生能源在德國(guó)的發(fā)展速度不是快了,而是慢了,數(shù)量不是多了,而是少了。歷史地看,核電退出后的空白必將由可再生能源電力來填補(bǔ)。
新生事物在同舊事物的斗爭(zhēng)中總會(huì)遵循這樣的邏輯,正如甘地所言:“首先他們忽視你,然后嘲笑你,接著反對(duì)你,最后你就贏了!碑(dāng)可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處于弱小之時(shí),是不被人重視的,隨著其開發(fā)利用規(guī)模的擴(kuò)大,又被嘲諷為“垃圾能源”,如今,可再生能源在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,其主流能源的趨勢(shì)越發(fā)明顯,于是一些人的態(tài)度也就轉(zhuǎn)變成了或直白或隱晦的反對(duì)。這說明可再生能源的發(fā)展已經(jīng)觸及到了許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利益,也說明,以可再生能源為主導(dǎo)的能源革命離最后的勝利不遠(yuǎn)了。
(作者為中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng))